10月26日，黨的十八屆五中全會(huì)在京召開(kāi)，研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議。對(duì)于“五年計(jì)劃”我們并不陌生。那么，中國(guó)的第一個(gè)五年計(jì)劃是怎么來(lái)的呢？

可以想象，那個(gè)時(shí)代竟然蘇聯(lián)是老大哥，那這個(gè)五年計(jì)劃自然也是從蘇聯(lián)那里還來(lái)的。

新中國(guó)建立后，面臨極其嚴(yán)峻的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境。建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化工業(yè)強(qiáng)國(guó)成了中國(guó)人最緊迫的任務(wù)，事關(guān)新生政權(quán)的生死存亡。為了使中國(guó)工業(yè)體系盡快成型，僅僅靠國(guó)民政府殘留的一些企業(yè)顯然是不夠的。

20世紀(jì)50年代是二戰(zhàn)之后兩極格局對(duì)峙最為激烈的時(shí)期。隨著冷戰(zhàn)的逐漸展開(kāi)，以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)與以美國(guó)為首的資本主義陣營(yíng)之間的矛盾不斷激化。兩個(gè)陣營(yíng)不僅在政治制度與軍事實(shí)力上展開(kāi)全方位競(jìng)爭(zhēng)，還圍繞著兩種不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路展開(kāi)了激烈較量。一五期間，中國(guó)身處社會(huì)主義陣營(yíng)，對(duì)外采取“一邊倒”的外交策略。資本主義陣營(yíng)對(duì)中國(guó)進(jìn)行政治孤立、經(jīng)濟(jì)制裁與軍事封鎖，導(dǎo)致相比于戰(zhàn)后處于資本主義陣營(yíng)的日本與西歐各國(guó)，中國(guó)無(wú)法充分利用資本主義陣營(yíng)充足的資金與先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

另一方面，蘇聯(lián)與一些東歐國(guó)家以資金與技術(shù)援助的形式積極支持中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，來(lái)自蘇聯(lián)與東歐的經(jīng)濟(jì)援助在中國(guó)工業(yè)化的進(jìn)程中起到了重要作用。

50年代尤其是一五計(jì)劃實(shí)施期間，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)加劇了東北亞的緊張局勢(shì)。以美國(guó)為首的資本主義陣營(yíng)依然沒(méi)有放棄顛覆大陸的企圖，中國(guó)周邊的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅并未消失。因此如何快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)、鞏固新生的社會(huì)主義政權(quán)成為執(zhí)政者最為關(guān)心的問(wèn)題。

對(duì)于當(dāng)時(shí)世界上的絕大多數(shù)國(guó)家而言，無(wú)論是資本主義陣營(yíng)還是社會(huì)主義陣營(yíng)，重建或者恢復(fù)一個(gè)較為完整的工業(yè)化體系是最為重要的任務(wù)，對(duì)于大多數(shù)新興的原殖民地國(guó)家而言，加快工業(yè)化進(jìn)程并建立一個(gè)完整的工業(yè)化體系更是成為鞏固與維持政治獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)前提。因此在20世紀(jì)50年代，世界范圍內(nèi)掀起了一場(chǎng)工業(yè)化的浪潮。

在國(guó)內(nèi)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)已經(jīng)得到全面恢復(fù)與初步發(fā)展，政治趨于穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)秩序恢復(fù)正常，社會(huì)秩序較為安定，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為全國(guó)人民的一致要求，為大規(guī)模展開(kāi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了難得的歷史機(jī)遇。

早在1949年6月，劉少奇率領(lǐng)中共代表團(tuán)訪蘇時(shí)，就提到了邀請(qǐng)?zhí)K聯(lián)技術(shù)專(zhuān)家來(lái)華的相關(guān)事宜，并帶回了200余名蘇聯(lián)專(zhuān)家。然而對(duì)于全面鋪開(kāi)的新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，編制“一五計(jì)劃”這樣的鴻篇巨制，這些專(zhuān)家顯然不夠。

1952年，“一五計(jì)劃”的編制進(jìn)入了第二個(gè)年頭。 8月，周恩來(lái)總理專(zhuān)程赴莫斯科與斯大林商談，要求增派專(zhuān)家800名，數(shù)量之多讓斯大林也感到為難。此外，中方還希望蘇聯(lián)提供各種工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)資料，用于“一五計(jì)劃”的制訂和實(shí)施。于是，1950～1953年間，蘇聯(lián)專(zhuān)家?guī)?lái)了大量科學(xué)文獻(xiàn)和技術(shù)資料，總重量達(dá)600噸。

在與斯大林的會(huì)晤中，周恩來(lái)還專(zhuān)門(mén)就“一五計(jì)劃”的編制請(qǐng)教了這位蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人。斯大林指出，“一五計(jì)劃”草案中規(guī)定工業(yè)總產(chǎn)值每年遞增20%太高了，應(yīng)降到15%或14%。他還說(shuō)，計(jì)劃不能訂得太滿(mǎn)，要留有后備力量，以應(yīng)付意外困難。斯大林的這些意見(jiàn)得到了采納。

盡管各方為了盡快擬定 “一五計(jì)劃”傾注了大量心血，但這畢竟是中國(guó)歷史上第一次有計(jì)劃地進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加上受到朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的影響，“一五計(jì)劃”雖幾經(jīng)修改，在1953年仍未最終定稿，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的腳步卻不能再等待，于是中國(guó)政府果斷地決定按預(yù)定時(shí)間表開(kāi)始進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)，“一五計(jì)劃”進(jìn)入邊實(shí)施邊編制的狀態(tài)。

中國(guó)的第一個(gè)五年計(jì)劃建設(shè)了以“156項(xiàng)”為核心的近千個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，使中國(guó)以能源、機(jī)械、原材料為主要內(nèi)容的重工業(yè)在現(xiàn)代化道路上邁進(jìn)了一大步。以“156項(xiàng)”為核心，以900余個(gè)大中型項(xiàng)目為重點(diǎn)的工業(yè)建設(shè)，使中國(guó)大地上形成了獨(dú)立自主的工業(yè)體系雛形。中國(guó)的五年計(jì)劃雖然是國(guó)家意志的體現(xiàn)，但它在中國(guó)崛起中起了決定性的作用。

至1957年，“一五”計(jì)劃超額完成了規(guī)定的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，并為我國(guó)的工業(yè)化奠定了初步基礎(chǔ)。