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公務(wù)員面試:百姓扮演“沉默考官”

2016-05-14 16:06:21  來源:360常識網(wǎng)   熱度:
導(dǎo)語:越來越多的地區(qū)開始在公務(wù)員面試中引入旁聽制。浙江省人事廳有關(guān)負責(zé)人接受記者采訪時表示,這種做法很好,有進一步探索、完善甚至推廣的價值。

曾經(jīng)被一些人詬病為“暗箱”的公務(wù)員面試過程,如今開始“揭蓋子”———4月1日上午,紹興某律師事務(wù)所的徐律師早早趕到市職教中心,準備旁聽該市機關(guān)公務(wù)員的面試。

和考官“待遇”相似

3月15日,紹興市委組織部、紹興市人事局在當(dāng)?shù)孛襟w刊發(fā)公告,稱“紹興市2006年考試錄用公務(wù)員面試將于4月1日進行。為使廣大市民了解、監(jiān)督市級機關(guān)考試錄用公務(wù)員面試工作,將邀請部分市民旁聽。”這則公告共吸引到95人報名,最后經(jīng)現(xiàn)場抽簽,26人入圍。

紹興越城區(qū)人事局丁澤民科長是此次面試的會務(wù)組成員。他介紹說,此次招考共提供130個公務(wù)員職位,按照1∶3的比例,共有390名考生參加面試,分到13個試場。這樣,每個考場就有2名市民旁聽。

這是紹興市首次在公務(wù)員招考面試中引入市民旁聽制。這個特殊的人群,被紹興市人事局有關(guān)人士稱作“沉默的考官”。

考場主席臺上,7名考官并排坐著。在徐律師的對面,坐著兩名工作人員,1名記分員、1名核分員。8點整,第一位面試考生進入考場。一整天,徐律師在聆聽考生回答問題的同時,也仔細地觀察著每位考官的“行為和表現(xiàn)”。

和想像截然不同

對公務(wù)員招考錄用并不了解的徐律師,以前深信“公務(wù)員面試就是走過場”的社會傳言。而此次旁聽下來,徐律師的感覺和以前的想像截然不同:“這是一次很嚴肅正規(guī)的面試,沒有交頭接耳,沒有人隨意走動,沒有人中途離開考場,更沒有人拿出手機來。”

“和我們以前想像的大不一樣,至少程序很公平、公正?!笔熘O法律的徐律師說。

在公務(wù)員招考面試中引入市民旁聽制,紹興并非第一個吃螃蟹者。今年4月1日和2日,同樣也是杭州市招考公務(wù)員面試的日子。和紹興類似,與2023名考生一起進入考場的還有18名特邀監(jiān)督員,這其中包括了6名人大代表和政協(xié)委員。按照有關(guān)主管部門的表述,他們的任務(wù)就是給面試官們“打分”,監(jiān)督其是否公平、公正。嘉興等地也嘗試了類似的做法。

毋庸置疑,在公務(wù)員招考過程中,面試無疑是最容易產(chǎn)生問題、最為人詬病的環(huán)節(jié)。旁聽下來的效果顯然是明顯的。紹興越城區(qū)人事局局長葉國昌很有感慨:“邀請市民代表旁聽,目的在于使面試過程透明化,這個目的顯然達到了?!?/p>

沉默的意義

越來越多的地區(qū)開始在公務(wù)員面試中引入旁聽制。浙江省人事廳有關(guān)負責(zé)人接受記者采訪時表示,這種做法很好,有進一步探索、完善甚至推廣的價值。但是也有人質(zhì)疑:對于旁聽者來說,不能提問,不參與打分,僅僅是靜靜地旁聽,到底有多大意義?

對公務(wù)員制度有深入研究的上海市政治學(xué)會副會長、華東師范大學(xué)教授吳志華指出:“無論中外,公開、平等、競爭、擇優(yōu)是公務(wù)員選拔的基本理念。而透明化,又是公平的先決條件”。吳志華表示,這一制度設(shè)計顯然還具有創(chuàng)新性。

浙江省社科院經(jīng)濟社會發(fā)展研究中心副主任、社會學(xué)所副所長楊建華研究員則認為,旁聽的意義超出了“增強公務(wù)員面試透明度,擴大群眾知情權(quán)”的層面。一方面,可以讓普通市民了解人才的選拔過程,讓群眾知曉公務(wù)員選拔的程序,反過來又可以促進人事部門對選拔環(huán)節(jié)更加嚴密,規(guī)范化的改善。

但是在吳志華看來,作為一種制度設(shè)計的旁聽制顯然需要進一步完善。譬如,即使是旁聽者,他也會有自己的判斷,萬一他覺得素質(zhì)很高的考生落選了,他該怎么辦?從管理學(xué)上說,參與者的興趣往往取決于他參與的效率,如果一點點發(fā)言權(quán)都沒有,這種參與最終很可能會流于形式。

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