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中國養(yǎng)老院不能建得太隨意

2016-01-07 01:06:27  來源:360常識網(wǎng)   熱度:
導語:我國的養(yǎng)老服務業(yè)還處于早期階段,政府應積極指引,使市場更加規(guī)范;另外應打破養(yǎng)老院屬于非營利機構(gòu)的限制,吸引民營資本進入,通過市場競爭,提升我國整體的養(yǎng)老服務品質(zhì)。

當我們以跑步的速度進入老齡社會后,卻發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老準備落后了一大截。清華大學就業(yè)與社會保障中心發(fā)布的《中國老齡社會與養(yǎng)老保障發(fā)展報告》顯示,我國“老齡社會發(fā)展指數(shù)”還不及格,其中,作為機構(gòu)養(yǎng)老最重要的方式,養(yǎng)老院建得如何是衡量國家養(yǎng)老能力的重要指標。但如今越來過多的地產(chǎn)商加入其中,以“養(yǎng)老”為旗號的高端地產(chǎn)頻頻出現(xiàn),攪亂了“養(yǎng)老院”的概念。

合適的養(yǎng)老院太少了

目前我國的養(yǎng)老院主要有兩種模式。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),由政府投入的公立養(yǎng)老院多數(shù)設施完善、服務齊全,地址多設在市區(qū),價格也相對便宜,老人們大多將其作為養(yǎng)老首選。但登記后往往需要漫長的等待,“一床難求”、住不進去是最大問題。不少老人表示,一開始還覺得有盼頭,但一年年過去,每次電話咨詢時都得到“沒床位”的答復,讓歲數(shù)已大的老人們有了恐懼感,擔心等不到那時候。而民營養(yǎng)老院雖有空床,但普遍存在兩極分化。有的環(huán)境設施確實好,但每月上萬元的開價把工薪收入的老人攔在門外;收費相對較低的則規(guī)模較小、條件較差,醫(yī)護人員水平也難以保障,且為節(jié)約成本一般都建在遠郊,周邊配套服務設施缺乏。正是看到了這種供需不平衡的現(xiàn)狀,現(xiàn)在不少房地產(chǎn)商把“養(yǎng)老”當作了一大賣點,開始打造新型的養(yǎng)老機構(gòu)。可房子建起來了,硬件布置妥善,但配套的軟件服務卻遠遠跟不上。這一系列尷尬難題為養(yǎng)老設置了不少障礙。

合格的養(yǎng)老院有標準

養(yǎng)老地產(chǎn)是塊大蛋糕,但養(yǎng)老院怎么建,往哪建,卻是個大學問。中國老齡科學研究中心副研究員郭平說,合格的養(yǎng)老院需要一系列的標準。

選址:最好在社區(qū)。郭平說,建養(yǎng)老院要從老年人的切實需求出發(fā),最好建在社區(qū),老人既不用離開原先熟悉的生活環(huán)境,也方便子女探視和聯(lián)系老友。此外,設在居住區(qū)能夠與社區(qū)醫(yī)療急救、體育健身、文化娛樂等組成健全的生活保障網(wǎng)絡系統(tǒng),讓老人的生活更方便。養(yǎng)老院的周邊環(huán)境應交通方便,安靜、衛(wèi)生,并且陽光充足,通風良好,視野開闊。

高度:最好三層以下。郭平表示,養(yǎng)老院內(nèi)部的結(jié)構(gòu)設計等均應以適老化為出發(fā)點。比如《老年人居住建筑設計標準》指出,養(yǎng)老院應設緩坡樓梯,建筑層數(shù)宜為三層及三層以下,四層及以上應設電梯;出入口宜采取陽面開門,并應留有輪椅回旋面積;出入口造型設計應標志鮮明;出入經(jīng)由的過廳、走道、房間不得設門檻,地面不宜有高差;出入和通行的廳室、走道地面,應選用平整、防滑材料等。

設施:方便、安全、適老。郭平介紹,老人床頭應設呼叫對講系統(tǒng)、床頭照明燈和安全電源插座;每個房間都應設電話,居室及衛(wèi)生間廁位旁應設緊急呼救按鈕;衛(wèi)生間宜設平開門,門扇向外開啟,留有觀察窗口,并貼墻設安全扶手。需要提醒的是,空間狹小,物品擺放不當?shù)纫蛩囟伎赡軐夏耆嗽斐蓚?,因此?nèi)部的布置要最大限度地按照老人生理特點及需求設計。

周邊:醫(yī)院、超市不能少。郭平認為,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是今后養(yǎng)老院興建的方向,應和醫(yī)院建立合作,為老人提供醫(yī)療和康復服務,還可以定期安排體檢,并設有急救中心。此外,養(yǎng)老院周邊應配有超市等生活服務區(qū),一般設在10~15分鐘的步行距離,腿腳不便的老人最好安排電動車接送。而且養(yǎng)老院應設有方便老人就餐的食堂。除了為老人準備必需的生活設施外,還應配備一些文化娛樂設施,如老年大學、文化活動中心、圖書室、書畫室、電腦室、球類室、棋牌室及健身室等。

服務:活動要豐富。北京吉利大學健康產(chǎn)業(yè)學院院長烏丹星表示,養(yǎng)老院硬件條件再好,服務理念沒跟上,老人也不會快樂?!梆B(yǎng)老不是給老人一張床,一碗飯這么簡單。”國外的養(yǎng)老服務人員會為老人設計各種活動,每天有干不完的事,把快樂當作服務理念,這就給國內(nèi)養(yǎng)老院的建設提供了參考。應多組織老人旅游、唱歌、朗誦、做手工等有趣味的活動,滿足他們尋求快樂、融入社會的心理需求。

人才:配置專業(yè)護理員。烏丹星認為,建一所好的養(yǎng)老院,需要解決專業(yè)護理人員緊缺的問題。應保證專業(yè)護理人員的比例,他們具備疾病護理、心理撫慰等方面的知識,而護工主要負責老人清潔、飲食、排泄等基礎護理工作,上崗前要先經(jīng)過專門的培訓。

別讓養(yǎng)老樓盤成空城

在專家看來,目前的養(yǎng)老院普遍存在不按統(tǒng)一標準建設和規(guī)范的問題。烏丹星認為,很多養(yǎng)老服務機構(gòu)仍將盈利作為出發(fā)點,質(zhì)量有高有低;也有些養(yǎng)老院建起來了,硬件看上去了不得,但醫(yī)療護理能否跟上、能否讓老人住著快樂卻是個問號,導致一些打著養(yǎng)老概念的樓盤成了空城。她認為,養(yǎng)老是一項政府的民生工程,最關鍵的是盡早出臺可落地實施的有效法律法規(guī);企業(yè)也需要對中國的養(yǎng)老模式進行更多的研究,不能抱著“拿來主義”的心態(tài)。

郭平則表示,我國的養(yǎng)老服務業(yè)還處于早期階段,一方面,政府應積極指引,使市場更加規(guī)范;另一方面,應打破養(yǎng)老院屬于非營利機構(gòu)的限制,吸引民營資本進入,通過市場競爭,提升我國整體的養(yǎng)老服務品質(zhì)。

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