保衛(wèi)國家領(lǐng)導(dǎo)人，是一個國家的頭等大事。中外亦然，古今亦然。古代的警衛(wèi)是怎么挑選的，又是怎么執(zhí)行安保任務(wù)的呢？

周朝的警衛(wèi)人員重出身

保衛(wèi)國家領(lǐng)導(dǎo)人的條例，古代叫皇家禁衛(wèi)制度。上古夏商周三代時期，就有一套相對完備的制度。記錄周代典章制度的《周禮》中，便出現(xiàn)了負(fù)責(zé)皇家禁衛(wèi)的專業(yè)人員，安保設(shè)計相當(dāng)周密。負(fù)責(zé)周王安保工作的，叫“宮正”，負(fù)責(zé)周王宮中禁令的制定和日常糾察、查禁，按時檢查王宮中各官府及值宿守衛(wèi)人員，并做好記錄，整理成冊，以備查驗。

如果遇到突發(fā)事件，警衛(wèi)人手不夠，則會緊急征調(diào)各官府的官員子弟參與警衛(wèi)，對王宮進出人員盤查嚴(yán)格，如果有需要，可隨時對可疑人員進行檢查，甚至搜身。古代國家領(lǐng)導(dǎo)人居住與辦公地，稱為“禁地”，故其警衛(wèi)人員稱為“禁衛(wèi)”，警衛(wèi)部隊稱為“禁軍”。當(dāng)時周王禁地內(nèi)明暗崗哨多多，欲行刺很難得逞。保衛(wèi)周王分幾班人馬，依居、行、守3種警衛(wèi)要求的不同，而選派出相應(yīng)的警衛(wèi)人員。其中負(fù)責(zé)王宮內(nèi)日常值守的人馬最重要，要經(jīng)過嚴(yán)格“政審”，必須是貴族子弟出身。宮內(nèi)值守負(fù)責(zé)人叫“宗伯”，算是周王心腹中的心腹，地位很高。周王的警衛(wèi)人員重出身，主要考慮貴族子弟“政治上可靠”，還有當(dāng)人質(zhì)的意思，可避免諸侯、大臣在外叛亂。這套“政治上可靠”，講究家庭出身的政審制度，為歷代統(tǒng)治者借鑒，非親信、心腹是當(dāng)不了“警衛(wèi)隊長”的。

秦朝的武裝保衛(wèi)國家領(lǐng)導(dǎo)人制度

進入封建社會后，保衛(wèi)國家領(lǐng)導(dǎo)的警衛(wèi)人員數(shù)量大增，素質(zhì)也得到極大提升，形成了完整的警衛(wèi)體系，出現(xiàn)了獨立的武裝警衛(wèi)部隊。秦朝建立的一套武裝保衛(wèi)國家領(lǐng)導(dǎo)人制度，成為后代范本：從內(nèi)到外有3個警衛(wèi)層次：“衛(wèi)尉”“郎中令”“中尉”分別統(tǒng)領(lǐng)3套人馬，執(zhí)行不同的安保任務(wù)，警衛(wèi)力量分工明確。遺憾的是，雖然秦朝保衛(wèi)國家領(lǐng)導(dǎo)人有“三保險”，卻是出紕漏最多的朝代之一。秦二世胡亥便是讓自己的“警衛(wèi)隊長”、郎中令趙高殺死的?？赡苁俏×饲囟辣唤姎⑺赖膰?yán)重教訓(xùn)，漢朝在保衛(wèi)國家領(lǐng)導(dǎo)人的制度設(shè)計上更講究，分工更明確。西漢有兩支武裝保衛(wèi)力量，即“南軍”和“北軍”。

南軍是核心警衛(wèi)，負(fù)責(zé)西漢皇宮——未央宮的警衛(wèi)工作;北軍負(fù)責(zé)整個長安城防衛(wèi)工作，相當(dāng)于京城衛(wèi)戍部隊。接著，劉徹又改造了北軍，增建7支禁軍，總共8校尉，分別駐扎在都城郊區(qū)，互不統(tǒng)屬，直接由皇帝指揮。后來，劉徹還成立了“繡衣直指揮使”，也由皇帝直接指揮。繡衣直指揮使可隨時到街頭偵察緝捕不法之徒，是游離于法律之外的特務(wù)恐怖組織，后來的明朝錦衣衛(wèi)也或受此影響。如果皇帝控制不了禁軍，麻煩便大了。東漢末期，皇帝根本指揮不動禁軍，曹操成了禁軍的實際統(tǒng)帥。最精銳的“虎豹騎”是禁軍中的親軍，名義上是保衛(wèi)獻帝劉協(xié)，實則是奉曹操之命看守這位皇帝。

宋朝警衛(wèi)部隊規(guī)模最龐大

宋朝禁軍規(guī)模之龐大、體系之復(fù)雜，都是以往所沒有的。開國皇帝趙匡胤，曾任后周禁軍將領(lǐng)，又是通過兵變坐上皇帝寶座的，深知警衛(wèi)部隊的重要。所以，他格外重視禁軍的組建，營建禁衛(wèi)精兵的同時，又收編地方軍，擴充中央禁軍，構(gòu)筑出了史上最龐大的國家警衛(wèi)部隊。宋太祖開寶年間，全國軍人37.8萬人，其中禁軍便有19.4萬人。后來每位皇帝都重視禁軍的建設(shè)，宋太宗至道年間全國軍人66.6萬，其中禁軍35.8萬。到宋仁宗慶歷年間，全國禁軍達到了82.6萬。

但宋朝禁軍不只保衛(wèi)皇帝，還保衛(wèi)國家疆土，為國出征。有的駐屯地方，但大部分護衛(wèi)京城，駐扎于汴京城外。禁軍很講究訓(xùn)練，《水滸傳》中的林沖便是汴京80萬禁軍教頭。“京軍”中擔(dān)任皇帝警衛(wèi)任務(wù)的“精兵”，要求日日練武，騎兵每天五練，步兵每天四練。然而，宋代禁軍不少都是擺設(shè)，儀式化明顯。因為禁軍實在太多，到國力下降時，連軍餉都沒有。宋神宗趙頊便曾為此感嘆道：“窮吾國者，冗兵也?！焙髞?，朝廷每年都進行一次禁軍整并。到南宋時，禁軍的規(guī)模便縮減很多。

明朝引入秘密警察偵探

明朝對國家領(lǐng)導(dǎo)人的保衛(wèi)則更為嚴(yán)密。其中最突出的一點，是引進了現(xiàn)代警衛(wèi)制度中的“秘密警察”制度。在尚未稱帝時，開國皇帝朱元璋便建立了自己的直屬警衛(wèi)團——“侍衛(wèi)上直親軍拱衛(wèi)司”，稱帝后次年又?jǐn)U編為“親軍都督府”。洪武十五年(1382年)，朱元璋撤銷了此前的皇家警衛(wèi)團“親軍都督府”和“儀鑾司”，創(chuàng)造了一支新的皇家警衛(wèi)力量——“錦衣衛(wèi)親軍指揮使司”，簡稱“錦衣衛(wèi)”。隨后又組建了“旗手衛(wèi)”“府前軍衛(wèi)”等12個禁衛(wèi)機構(gòu)，總稱“上十二衛(wèi)”。

明成祖朱棣對這套安保體系很青睞，篡位當(dāng)了皇帝后便恢復(fù)了一度被朱元璋撤銷的錦衣衛(wèi)鎮(zhèn)撫司，并將十二衛(wèi)親兵擴充為二十二衛(wèi)，建立了一套比漢唐更先進的、“軍隊與警察”相結(jié)合的國家領(lǐng)導(dǎo)人保衛(wèi)體系。這“警察”，就是負(fù)責(zé)京城區(qū)域巡邏、維護治安的五城兵馬司。更恐怖的是，朱棣設(shè)了“東廠”，這是直接聽命于皇帝的秘密組織，廠主都是皇帝寵信的太監(jiān)。朱見深(明憲宗)當(dāng)皇帝時又設(shè)立了“西廠”。雖然存在時間不長，但與東廠一樣，是臭名昭著的秘密警察機構(gòu)。

清朝在繼承明朝這套國家領(lǐng)導(dǎo)人安保體系的同時，對警衛(wèi)人員的選拔有新規(guī)定，強調(diào)出身，直接負(fù)責(zé)皇帝警衛(wèi)的掌守門戶和侍從兼宿衛(wèi)兩班人馬，均得由滿族官宦子弟來擔(dān)任。