中國最早的中央集權(quán)時代是什么時候？中央集權(quán)制度（centralization of authority）是一種國家政權(quán)的制度，以國家職權(quán)統(tǒng)一于中央政府，削弱地方政府力量為標志的政治制度。公元前221年，秦始皇在統(tǒng)一六國以后就著手建立和健全專制主義的中央集權(quán)制度，以鞏固其對全國的統(tǒng)治，此后，這種政治體制在中國延續(xù)了2000多年。下面就跟360常識網(wǎng)一起具體看看中國最早的中央集權(quán)時代等相關(guān)內(nèi)容。
中國最早的中央集權(quán)時代
秦朝（前221至前206)是我國最早的中央集權(quán)封建國家。前221年，秦始皇完成統(tǒng)一大業(yè)，丞相王綰請封諸皇子為燕、齊、楚王，得到群臣的贊同。廷尉李斯力排眾議，主張廢除分封諸侯的制度，全面推行郡縣制度。秦始皇接受了李斯的建議，把全國分成36郡，以后又陸續(xù)增設至40余郡。這些郡完全由中央和皇帝控制，是中央政府轄下的地方行政單位。中央集權(quán)的制度從此確立。始皇二十六年（前221)，始皇二十八年（前219)的嶧山刻石辭說:“追念亂世，分土建邦，以開爭理”；“乃今皇家，壹家天下,兵不復起”。
秦始皇實現(xiàn)了從分封制到郡縣制的轉(zhuǎn)變，所建立的中央集權(quán)制度，及其所采取的旨在鞏固統(tǒng)一的措施，為后世帝王所取用。
中央集權(quán)建立
概述
公元前221年，秦始皇在統(tǒng)一六國以后就著手建立和健全專制主義的中央集權(quán)制度，以鞏固其對全國的統(tǒng)治，且徹底打破了傳統(tǒng)的貴族分封制，奠定了古代大一統(tǒng)王朝制定的基礎(chǔ)，提高了行政效率，強化了對地方的統(tǒng)治，但明清時期，制度的強化，嚴重阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展，從而阻礙了中國社會的轉(zhuǎn)型。
皇帝制
秦王嬴政統(tǒng)一全國后，認為自己德高三皇，功超五帝，王的稱號已不能顯示他的至高無上的權(quán)勢和地位，于是更改名號，把古代傳說中的三皇、五帝的稱號合而為一，號稱"皇帝"。從此，皇帝便成為封建國家最高統(tǒng)治者的稱號。此外，還規(guī)定皇帝自稱"朕"，命稱"制"，令稱"詔"，印稱"璽"。廢除子議父、臣議君的"謚法"，規(guī)定皇帝按照世代排列，第一代稱始皇帝，后世以二世、三世計，以至"傳之無窮"。這些規(guī)定都表明皇帝的神圣地位和至高無上的權(quán)力。也使皇帝將國家的司法，立法和行政，軍事等大權(quán)總攬于一人之手。
三公九卿制
秦朝的中央機關(guān)實"三公九卿"制。三公是丞相、太尉、御史大夫，分管政務、軍事和監(jiān)察。三公之間互不統(tǒng)屬，相互制約，都直接為皇帝負責，使權(quán)力集中于皇帝一身。三公之下設九卿，具體是：奉常，掌管宗廟禮儀；衛(wèi)尉，掌管皇宮保衛(wèi)；郎中令，掌管宮廷警衛(wèi)；太仆，掌管宮廷車馬；典客，處理少數(shù)民族事務及外交；廷尉，負責司法；治粟內(nèi)史，負責租稅和全國財政；宗正，管理皇室親族內(nèi)部事務；少府，掌管全國山河湖海稅收和手工業(yè)制造；廷尉，負責司法和首都警衛(wèi)三公九卿均由皇帝任免，概不世襲。
郡縣制
在地方行政機構(gòu)上，秦始皇徹底廢除了古代的分封制度，把戰(zhàn)國時期已經(jīng)實行的縣制推行到全國，還建立了一整套地方各級官僚體系，叫郡縣制。如郡設郡守、郡尉和監(jiān)御史，分別掌管政務、軍事和監(jiān)察。一郡之內(nèi)轄若干縣，縣設縣令或縣長，此外還有縣尉、縣丞。一縣之內(nèi)再分為若干鄉(xiāng)，鄉(xiāng)之下有亭、里等，構(gòu)成了一套嚴密的地方機構(gòu)。秦始皇所創(chuàng)立的上述專制主義的中央集權(quán)制度，基本上被后代的封建統(tǒng)治者所繼承。
完善
概述
(1)專制主義中央集權(quán)制度的基本特征和演變規(guī)律。
專制主義中央集權(quán)制度，是我國封建社會的基本政治制度。是指君主掌握國家最高權(quán)力，并通過軍政官僚機關(guān)管理、控制國家的政體。包括皇帝制、官像政治和中央集權(quán)等方面，其基本特征是皇權(quán)至高無上和不可分割，皇權(quán)不可轉(zhuǎn)讓，皇位實行世襲，君尊臣卑等。皇權(quán)愈來愈尊，臣民愈來愈卑，是古代專制主義中央集權(quán)發(fā)展的總趨勢。
(2)專制主義中央集權(quán)制度的發(fā)展變化。
戰(zhàn)國時期
戰(zhàn)國時期封建經(jīng)濟的發(fā)展、新興地主階級力量的增長、國家局部統(tǒng)一局面的出現(xiàn)，為中央集權(quán)制度的形成創(chuàng)造了社會條件。為適應新興地主加強專政和保護封建經(jīng)濟發(fā)展的需要，初步確立起君主集權(quán)的政治體制。這為秦建立專制主義中央集權(quán)制度提供了成功的經(jīng)驗。法家的重要代表人物韓非子提出的中央集權(quán)和以法治國的思想，形成了一套系統(tǒng)的中央集權(quán)理論悟涵。
秦朝建立
秦始皇統(tǒng)一中國后，繼承了商鞅變法的成果并實踐了韓非子的理論，創(chuàng)立專制主義中央集權(quán)的政治制度。它既包括皇帝對中央百官的控制，又包括對地方及各級官吏及百姓的控制，從而把專制主義的決策方式和中央集權(quán)的政治制度有機地結(jié)合在了一起，正式確立了專制主義中央集權(quán)的政治制度。這對戰(zhàn)國前的分封制來說是一大進步；對于鞏固國家統(tǒng)一、維護封建統(tǒng)治基礎(chǔ)有十分重要的作用。
西漢鞏固
西漢建立后，實行郡國并行制，導致了王國問題的出現(xiàn)，使專制主義中央集權(quán)的政治制度面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。為解決王國問題，漢景帝在削藩的基礎(chǔ)上，平定西漢七國之亂，收回王國官吏任免權(quán)。漢武帝時，又頒布了推恩令及其他舉措，解除了王國的威脅。武帝又接受了董仲舒的建議，實行“罷黜百家，獨尊儒術(shù)”，終于找到了一種最適合封建專制主義中央集權(quán)政治制度所需要的理論基礎(chǔ)。從此，封建政治制度的政體基本定型，專制主義中央集權(quán)的制度得以鞏固。
隋唐完善
專制主義中央集權(quán)政治制度的加強過程中，不僅要伴隨著克服中央與地方的矛盾，而且還要克服君權(quán)與相權(quán)的矛盾。隋朝實行三省六部制，把原為丞相的權(quán)力分散于三省六部。這項新的措施，被唐朝沿襲并有所發(fā)展，從而使中央集權(quán)制度得以完善。隋唐以來的科舉制也是與當時政治制度的發(fā)展相適應的。唐代三省六部制與科舉制的實行，提高了行政效率，擴大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，有利于官僚隊伍文化素質(zhì)的提高，使專制主義中央集權(quán)制度進一步完善。
北宋加強
北宋建立后，宋太祖吸取唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的教訓，接受趙普的建議，采取“杯酒釋兵權(quán)”等舉措，收回朝中大將和節(jié)度使兵權(quán)，將地方的行政、軍事、財政權(quán)力收歸中央，防止地方割據(jù)局面的出現(xiàn)，加強了中央集權(quán)，但也造成了一些不良后果，使北宋形成了龐大的官僚機構(gòu)和龐大的軍隊，導致了后來嚴重的社會危機。
元朝新發(fā)展
元朝實現(xiàn)了全國性的大統(tǒng)一。為了加強封建統(tǒng)治和對遼闊疆域的管轄，在中央設中書�。坏胤綄嵭行兄袝≈贫取＜仁窃柟探y(tǒng)一的多民族國家的成功的嘗試，同時又是加強中央集權(quán)的新舉措，是對古代郡縣制度的重大發(fā)展，對后世產(chǎn)生了深遠影響。
明清達到頂峰
明朝建立后，為處理君臣關(guān)系和中央與地方的關(guān)系，在中央廢丞相，權(quán)分六部，使秦朝以來的宰相制度走到了盡頭；在地方廢行省，設三司，地方勢力進一步削弱。明朝還遍設廠衛(wèi)特務組織，實行八股取士，這是專制主義加強的突出表現(xiàn)。清朝沿用明制，后增設軍機處，大興文字獄，使我國專制主義中央集權(quán)的政治制度發(fā)展到登峰造極的程度。
中央集權(quán)的產(chǎn)生最早由中國戰(zhàn)國時期思想派系之一的法家系統(tǒng)提出君主專制形式所衍生出的一種政治結(jié)構(gòu)，法家代表之一的韓非子在他的論著中認為：在現(xiàn)有社會局勢混亂，割據(jù)勢力強大的情況下，需要君王統(tǒng)一國內(nèi)一切力量來維護統(tǒng)治，這便需要有一個權(quán)力集中的政府來輔助君王統(tǒng)治國家，擴大領(lǐng)土。同時在當時社會中農(nóng)業(yè)自然經(jīng)濟需要有一個相對穩(wěn)定的環(huán)境發(fā)展，同時作為社會中主要生產(chǎn)資料的占有者地主而言，也需要一個強有力的政府鎮(zhèn)壓農(nóng)民的反抗，來維護自己對土地的所有權(quán)。
秦成為第一個將中央集權(quán)付諸實施的國家，公元前3世紀秦國商鞅推行的變法初步確立了中央集權(quán)的雛形：將地方一級官員的委任權(quán)劃歸中央，并統(tǒng)一了部分物資的流通。這為日后秦有能力統(tǒng)一六國，建立一個統(tǒng)一的國家打下了良好的基礎(chǔ)。當秦帝國正式建立的時候，李斯利用已有的經(jīng)驗建立郡縣制，并統(tǒng)一地方文字、財經(jīng)、度量衡，建立了一個實際意義上的中央集權(quán)國家。
隋朝時期隋文帝成功的進行了一次中央集權(quán)的改革：推行三省六部制，將中央政府的權(quán)力進行了劃分，不僅令政府機構(gòu)效率、職權(quán)范圍提高，也使各官員的權(quán)力相對分散，保證了皇權(quán)的穩(wěn)定，從而加強了中央集權(quán)的穩(wěn)定性。唐朝在這一改革的基礎(chǔ)之上進一步加深改革，并廣泛推行科舉制度，提高了官員整體文化素質(zhì)，令平民也有機會成為社會的上層人物，穩(wěn)定了中央集權(quán)后帶來的社會底層不穩(wěn)定因素。這次成功的改革經(jīng)驗也傳至中國的周邊國家，加強了這些國家的集權(quán)體制。
公元14世紀，中央集權(quán)的影響逐步為君主專制所替代，通過設立一些特務機構(gòu)加強了帝王對政府、社會的管轄，在中國，明朝廢除行省，設立三司，設立內(nèi)閣；印度的莫臥兒王朝則在17世紀中葉建立一套極為完善的集權(quán)整體，標志著君主專制和中央集權(quán)的發(fā)展達到了頂峰。15世紀后期到16世紀初，歐洲許多國家建立了中央集權(quán)制。隨著自由資本主義向壟斷資本主義發(fā)展，資本的集中要求政治權(quán)力的集中，更趨向于中央集權(quán)。采用單一制的資本主義國家，多實行中央集權(quán)；采用聯(lián)邦制的資本主義國家，地方政府雖有相當?shù)臋?quán)力，但國家大權(quán)仍集中在中央政府手中。
隨著19世紀中期后中央集權(quán)國家半殖民半封建化的開始，中央集權(quán)制遭到近代民主制度的強烈沖擊。尤其是要求行政、立法、司法三權(quán)分立的近代民主政治制度，其理念正是對中央集權(quán)的全面否定。
現(xiàn)代
中華人民共和國建立后，實行代表了民主集中制的人民代表大會制，強調(diào)中央集權(quán)和地方分權(quán)相結(jié)合。
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