美國國際政策文摘網(wǎng)站12月23日文章稱，印度第一艘彈道導彈核潛艇開始水面試航，表明印度的進攻性核能力趨于成熟?！皻灁痴摺碧柡藵撏ьA計將于2015年初開始服役。印度計劃到2025年底部署四至六艘同類核潛艇，以增強其二次打擊能力。印度之所以致力于發(fā)展?；肆α浚糠衷蚴菫榱藢拱突固?，還有一部分原因是因為印度對于中國試圖打造“藍水海軍”，感覺受到地區(qū)勢力的威脅。另一方面，中國將印度的彈道導彈核潛艇能力視為對其通過馬六甲海峽進入印度的一種威脅，印度可以利用核潛艇封鎖通過馬六甲海峽從中國進口石油，從而對中國經(jīng)濟造成巨大破壞。

印度?；宋淦骺少x予新德里可靠的二次打擊核威懾能力。核潛艇能夠悄然潛伏，不被發(fā)現(xiàn)，即使是最先進的反潛作戰(zhàn)裝備，也對其束手無策。當一方受到第一次核打擊之后，該方可利用核潛艇給予對手更加沉重的反擊。以印度和巴基斯坦為例，印度將利用核潛艇阻止巴基斯坦企圖先發(fā)制人對印度開展核打擊行動。印度1999年核政策草案認為有必要在核力量戰(zhàn)略三位一體的基礎上，建立和維持可靠的最低威懾能力，從而保證擁有生存能力較強的威懾能力。

巴基斯坦也可能發(fā)展?；四芰ΑＳ《群桶突固苟荚趯で蠼⒕哂凶约禾厣娜灰惑w核力量，即從陸地、空中及水下發(fā)動核打擊。一些學者認為二次打擊能力將對地區(qū)戰(zhàn)略穩(wěn)定產生積極影響，還有一些學者對核武器競賽表示擔憂。縱觀印度與巴基斯坦歷史，確實應該擔心下一場熱戰(zhàn)可能會失控。

印度作為海上強國崛起部分原因是為了對抗巴基斯坦，還有一部分原因是因為印度對于中國試圖打造“藍水海軍”，感覺受到地區(qū)勢力的威脅。另一方面，中國將印度的彈道導彈核潛艇能力視為對其通過馬六甲海峽進入印度的一種威脅，中國80%的石油貿易都在那里進行。印度可以利用核潛艇封鎖通過馬六甲海峽從中國進口石油，從而對中國經(jīng)濟造成巨大破壞。

巴基斯坦發(fā)展海上核能力是為了獲取對印二次打擊的能力，而且這還將有助于巴基斯坦的戰(zhàn)略縱深更加深入。2012年巴基斯坦成立海上戰(zhàn)略打擊力量司令部(NSFC)。巴基斯坦海軍融合到指揮控制結構，由陸軍主管。巴基斯坦因受到財政約束，使其獲得?；送啬芰ψ兊美щy重重。巴基斯坦沒有在未來數(shù)十年里部署核動力潛艇的計劃。但是，海軍規(guī)劃者已經(jīng)將重點放在獲得更加尖端的傳統(tǒng)潛艇上，比如，巴基斯坦最近宣布購買六艘中國制造的潛艇，并裝配“巴布爾”巡航導彈。

一位巴基斯坦高級官員就從中國購買潛艇一事向《簡氏防務周刊》透露，合同洽談將很快進入簽署階段，雙方將于2014年末達成交易。巴基斯坦以此來抗衡印度在印度洋以及地面上日益壯大的傳統(tǒng)優(yōu)勢。然而，印度與巴基斯坦都需要高度安全的指揮控制系統(tǒng)用于?；到y(tǒng)。潛艇在處理危機的過程中很有可能與基地失去聯(lián)系，這時必須讓潛艇指揮官來決定是否使用核武器。為了防止擅自或者意外使用核武器，印度與巴基斯坦一直將核彈頭與彈頭輸送系統(tǒng)分開保管。

海上核武庫也增加了恐怖分子掌握核武器的風險。由于巴基斯坦政治文化不穩(wěn)定，極端主義盛行，所以國際社會尤其擔心該地區(qū)的安全性。曾經(jīng)確實發(fā)生過巴基斯坦海軍遭到恐怖組織襲擊的事件。

由于雙方缺乏一致的政治意見，印度與巴基斯坦避免不了展開傳統(tǒng)軍備競賽和核武器競賽。印巴雙方需削弱對于核武器的依賴，采取措施減少各自的核武庫數(shù)量，以增強戰(zhàn)略穩(wěn)定。印巴關系由于長久以來的對立，周而復始的軍事危機，以及代價高昂的軍備競賽而破裂。兩國很少在非敵對政治領域互動，而非國家參與者的出現(xiàn)進一步加劇了這種情況。為了避免兩國因誤解而導致災難發(fā)生，雙方必需洽談軍備控制協(xié)議，交換信息，傳達意向，提高透明度，從而增強戰(zhàn)略穩(wěn)定和危機穩(wěn)定。