中共山西公開工作委員會直接領(lǐng)導(dǎo)了山西新軍。委員會的16名委員，都投身到組織和掌握武裝這一中心工作中來。多數(shù)委員擔(dān)任了新軍各縱隊的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);未在新軍中任職的委員，也都參加了組建新軍和掌握武裝的工作。新軍從上到下普遍建立了黨的組織，實行政治委員制度。各縱隊的政治委員，除207旅外，都是由共產(chǎn)黨員擔(dān)任，他們實際上是部隊中的黨代表。山西新軍的《政治委員條例》規(guī)定，政治委員是部隊中的最高首長，擁有最后決定權(quán)。團(tuán)、營、連的主要政治工作人員，也多為共產(chǎn)黨員擔(dān)任。在新軍中普遍運(yùn)用八路軍的強(qiáng)有力的政治工作經(jīng)驗，建立一套政治工作制度。

在建軍之初，從新軍的實際情況出發(fā)，實行自下而上的廣泛民主，發(fā)揮士兵委員會監(jiān)督作用，同舊軍官“無理要求、絕對服從”的專制統(tǒng)治進(jìn)行了堅決斗爭。當(dāng)時成立士兵委員會，看起來，很有點“極端民主化”，但是為了同頑固舊軍官斗爭，采取這一斗爭方式是成功的完全必要的。經(jīng)過教育、改造的艱苦工作，一部分舊軍官爭取過來了，一部分舊軍官逃跑或者被撤換了，結(jié)果絕大多數(shù)軍事指揮員都是由共產(chǎn)黨員和進(jìn)步分子擔(dān)任。這時，也就完全地實行了紅軍的政治軍事工作制度。所有這些，有力地保證了黨對山西新軍的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)了部隊的戰(zhàn)斗力。個別縱隊在同舊軍的斗爭中吃了虧，主要原因之一是未能貫徹執(zhí)行統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨(dú)立自主原則，忽視和放松了爭取對部隊的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

抗日救亡組織的發(fā)展和群眾運(yùn)動的深入，是山西新軍成長、壯大和取得勝利的堅實基礎(chǔ)和可靠保證。到1939年夏，以犧盟會名義組織起來的山西農(nóng)救會會員發(fā)展到170萬，工救會會員發(fā)展到20萬，婦救會會員發(fā)展到30萬，青救會會員發(fā)展到30萬。包括這些團(tuán)體會員在內(nèi)，犧盟會的全體會員發(fā)展到300萬左右。(應(yīng)該指出：犧盟會組織在抗戰(zhàn)初期一度停滯不前，犯了錯誤，主要是沒有立即組織工、青、婦等各類救國會組織。經(jīng)北方局劉少奇同志指出，很快就糾正了。)如此廣大的群眾力量，有力地支援了武裝斗爭。同時，建立和切實掌握抗日民主政權(quán)，這對根據(jù)地的鞏固和發(fā)展起了巨大作用。

山西省有7個行政區(qū)，其中5個由共產(chǎn)黨員和進(jìn)步人士擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)，這些行政區(qū)的縣政權(quán)完全由我們掌握。在另兩個行政區(qū)里，我們也掌握了部分縣政權(quán)。全省105個縣中，有70個縣的縣長是共產(chǎn)黨人。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)指出的是，當(dāng)時地方黨委已經(jīng)普遍建立起來，它們在發(fā)動群眾，建立民主政權(quán)方面，工作做得更多些，不少事情，決死隊和犧盟會是配合地方黨委做的。也應(yīng)該說到，在建立地方黨委過程中，公開工委做了許多工作。根據(jù)北方局指示，公開工作同秘密工作必須分開，公開工委委員不得直接介紹黨員，我們切實執(zhí)行了這個原則。同時，公開工委同臨時工委合作，于1937年春舉辦“犧盟特派員訓(xùn)練班”，作為在全省發(fā)展黨員的一個重要步驟，先是從學(xué)員中積極發(fā)展黨員，然后派到各縣，利用犧盟特派員合法地位進(jìn)行建黨，起了很大作用。

總之，山西新軍和犧盟會的成就，是在黨中央、北方局以及山西各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在八路軍的全力支持下，黨、政、軍、民團(tuán)結(jié)一致共同奮斗的結(jié)果。在發(fā)動群眾，建立發(fā)展政權(quán)，組建武裝力量，發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線和進(jìn)行反頑斗爭等方面，廣泛地運(yùn)用犧盟會和山西新軍這一合法組織形式，給黨帶來了很大的便利。（原文選自薄一波回憶文章）