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中國的行政區(qū)劃“省”最早是什么時候建立的?

2017-01-03 20:54:07  來源:360常識網(wǎng)   熱度:
導(dǎo)語:自元代開始,中國出現(xiàn)了一種新的行政區(qū)劃制度,其最高一級的行政區(qū)劃單位為行省(簡稱為省),因此稱為行省(省)制時期。此時期從13世紀(jì)后期至

自元代開始,中國出現(xiàn)了一種新的行政區(qū)劃制度,其最高一級的行政區(qū)劃單位為行省(簡稱為省),因此稱為行省(省)制時期。此時期從13世紀(jì)后期至20世紀(jì)初,歷經(jīng)元、明、清三代。

省名起源甚早,魏晉時期已有尚書省、中書省之稱,然皆為中樞要署,不直轄地方。隋文帝于開皇八年(588年)伐陳,曾置淮南行省于壽春,但不久即廢。金入主中原之初,曾出現(xiàn)過行省制度,在外地設(shè)立行尚書省,但為時短暫。

蒙古人興起之后,仿金實行行省制度。元世祖一方面將尚書省并為中書省,總理朝政;另一方面,在地方設(shè)立若干行中書省,作為朝廷中書省在外地的代理機構(gòu)。它最初是一種臨時設(shè)置,并只管軍事,后演變?yōu)榧婀苊裾?,其長官也由中央官吏演變?yōu)榈胤焦倮?。其間從伐金到滅宋,歷經(jīng)70余年,平宋以后成了元朝的行政區(qū)劃單位。

蒙古在太宗三年(1231年)即滅金的前三年,始立中書省,以著名的政治家、地理學(xué)家耶律楚材為中書令。入主中原后于憲宗初年(1251年),在燕京等處置設(shè)行尚書省。

中統(tǒng)初年(1260年),元世祖忽必烈改置行中書省,其后屢屢增多,但是一直到元貞年間(1295—1296年)行省的設(shè)置和轄區(qū)還都很不固定,即在忽必烈統(tǒng)一中國(1279年)后的20年中行省制并未固定下來,直到13世紀(jì)末、14世紀(jì)初的元成宗時期才開始固定,逐步形成元代省制行政區(qū)劃。

元英宗至治時(1321—1322年),全國劃分為12個一級行政區(qū):1個中書省、11個行中書省。

中書省為中央機構(gòu)中書省的直轄地區(qū),又稱都省、腹里,包括今北京、天津、山西、河北、山東以及河南和內(nèi)蒙的部分地區(qū)。

十一行中書省為嶺北、遼陽、陜西、河南、江浙、江西、湖廣、云南、四川、甘肅、征東。其中,征東行省即高麗國,行省負(fù)責(zé)人由高麗王兼,性質(zhì)與內(nèi)地行省不同,所以也有人認(rèn)為只有10個行中書省。

元末,又分出許多行省,如中書省分出山東行省,江浙行省分出福建行省;有些行省區(qū)域過大,又劃置分省,如福建行省內(nèi)置建寧、汀州、泉州分省??梢?,元末行省制也已開始混亂。

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