當(dāng)然，那個(gè)時(shí)候沒有互聯(lián)網(wǎng)、電視直播、新聞發(fā)言人等技術(shù)手段，宋人也肯定不知道什么是“新聞發(fā)布會(huì)”。不過，宋朝政府有他們的新聞發(fā)布機(jī)制，叫做“出榜”。榜，即榜文。出榜，就是政府派人在各個(gè)要鬧處貼出榜文，通報(bào)新聞信息。

靖康元年十一月二十五日，宋金戰(zhàn)事告急。宋政府出黃榜，告諭士庶：“金人游騎已及郊畿?！北M管“士庶讀之，莫不驚懼”，但政府顯然并沒有打算隱瞞這個(gè)嚴(yán)重影響市民情緒穩(wěn)定的壞消息。

以現(xiàn)代社會(huì)的慣例，若發(fā)生重大事故，或準(zhǔn)備組織重大事件等，政府或相關(guān)負(fù)責(zé)單位需要召開新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)向社會(huì)公眾通報(bào)情況，并定期更新信息。或許令今人想不到的是，早在一千多年前的宋朝就已經(jīng)有比較完善的官方新聞發(fā)布機(jī)制了。

當(dāng)然，那個(gè)時(shí)候沒有互聯(lián)網(wǎng)、電視直播、新聞發(fā)言人等技術(shù)手段，宋人也肯定不知道什么是“新聞發(fā)布會(huì)”。不過，宋朝政府有他們的新聞發(fā)布機(jī)制，叫做“出榜”。榜，即榜文。出榜，就是政府派人在各個(gè)要鬧處貼出榜文，通報(bào)新聞信息。

對(duì)北宋人來說，最嚴(yán)重的一次事故無疑是發(fā)生于北宋末的“靖康之變”。當(dāng)時(shí)金國(guó)入侵，國(guó)難當(dāng)頭，從北方席卷而來的鐵騎快要圍住大宋的國(guó)都汴梁城了?？梢韵胂螅恳粋€(gè)生活在汴京的市民都會(huì)迫切地想了解戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)展。但那個(gè)時(shí)候沒有電視，也沒有微信、微博，該怎么辦？

其中一個(gè)辦法是，宋人可以買一份報(bào)紙看。當(dāng)時(shí)汴京市場(chǎng)上出售的新聞小報(bào)，會(huì)刊登一些小道消息，但是，小報(bào)上的新聞?wù)婕倌妗Ｒ胱x到相對(duì)可靠的消息，便只能等政府“出榜”了。從靖康元年一月到次年四月，宋政府幾乎每天都會(huì)在汴梁城內(nèi)發(fā)布榜文，向市民通報(bào)最新消息，以安撫人心、澄清流言。

靖康元年(即公元1126年)十一月十七日，開封坊間紛紛傳言金兵已渡過黃河，人心惶惶，“近城居民流離遷徙者，不絕于道”。宋政府準(zhǔn)備戒嚴(yán)，并執(zhí)行清野之策，指揮城外居民搬入城內(nèi)。第三天，即十一月十九日，政府已探知“北兵臨城”為訛傳，原來是抗金將領(lǐng)折彥質(zhì)部下的一部分潰兵撤退至開封。開封府便貼出榜文：“前日北兵來，系折彥質(zhì)潰兵，已招安訖，城外居民，各仰歸業(yè)?！鼻逡暗木瘓?bào)也隨之解除。

十一月二十五日，戰(zhàn)事突然告急。宋政府又出黃榜，告諭士庶：“金人游騎已及郊畿?！北M管“士庶讀之，莫不驚懼”，但政府顯然并沒有打算隱瞞這個(gè)嚴(yán)重影響市民情緒穩(wěn)定的壞消息。

之后金兵果然團(tuán)團(tuán)圍住汴京。宋廷無力御敵，只能屈辱地與金人和談。金人要求宋徽宗到金營(yíng)談判。其時(shí)徽宗已退位內(nèi)禪，宋欽宗決定自己親赴敵營(yíng)。閏十一月二十八日，宋政府貼出黃榜，通報(bào)了欽宗皇帝將往金營(yíng)談判的消息：“大金堅(jiān)欲上皇出郊(乃上皇非皇帝也)，朕以宗廟生靈之故，義當(dāng)親往，咨爾眾庶，各務(wù)安靜，無使驚擾，卻誤大事?！辈幌f，士庶睹榜，又懷疑慮。

閏十一月三十日黎明，宋欽宗與金人的談判似乎有了進(jìn)展。宋政府立即又出榜向市民通報(bào)：“大金已許和議，事未了，朕留宿，只候事了歸內(nèi)，仰軍民安業(yè)，無致疑慮?！遍_封士庶看了消息，心中憂慮，通夕不寐，擔(dān)心皇帝會(huì)不會(huì)被金人扣留，回不來了。

十二月初二日，宋欽宗才從金營(yíng)回城，走到宣德門，忍不住哭出聲來：“朕將謂不與萬民相見?！笔渴粦Q哭。一時(shí)間，皇帝回城的消息“里巷爭(zhēng)傳，人情快適，恍若再生，焚香致謝”。

然而，剛剛過完春節(jié)，靖康二年的正月初十，金人又要求宋欽宗到金營(yíng)議事。朝廷又出榜通告士庶：“朕出城議徽號(hào)事，為諸國(guó)未集，來日定回，仰居民安樂。”但欽宗一入金營(yíng)，即被扣押，金人以宋皇為人質(zhì)，向宋王朝勒索金銀。

正月二十七日，宋政府出榜文，公告第二次和談的進(jìn)展：“兩國(guó)通和，各敦信誓，車駕(指宋欽宗)與兩元帥(指金兵統(tǒng)帥)議事漸已了畢，只候旦夕回。”二月初七，朝廷再出榜告知軍民，太上皇宋徽宗“領(lǐng)宮嬪出城，親詣大金軍前求駕回，仰士庶安業(yè)”。但宋廷顯然低估了敵人的狡詐與貪婪，金人其實(shí)并無和談之意，只是想拿徽宗、欽宗父子當(dāng)人質(zhì)。

最后和談破裂，戰(zhàn)事又起，金人俘徽宗、欽宗二帝北上。四月十三日，開封府四廂都巡檢使(相當(dāng)于現(xiàn)在的警察局)貼出榜文：“據(jù)探報(bào)，金人尚有后軍見留滑州界上，四方客旅未得輕出。”提醒軍民注意出行安全。

不必諱言，靖康年間，面對(duì)兵臨城下的金人，宋欽宗與宋王朝的表現(xiàn)可謂懦弱無能，不免讓后人“哀其不幸，怒其不爭(zhēng)”。不過從政府新聞通報(bào)的角度來看，我們又不能不承認(rèn)，宋政府確實(shí)已建立了一套新聞發(fā)布機(jī)制，在危急時(shí)候，能夠及時(shí)向市民通報(bào)最新消息。

可以確認(rèn)，宋王朝對(duì)“出榜”極為重視，當(dāng)時(shí)的窮鄉(xiāng)僻壤，都要求設(shè)置粉壁。設(shè)粉壁何用之有？就是專門用于張貼榜文。宋政府建造粉壁之多，甚至出現(xiàn)“紛然勞民”的情況。從京城到州縣，再到鄉(xiāng)里，無數(shù)面粉壁，構(gòu)成了宋政府發(fā)達(dá)的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，在現(xiàn)代通信技術(shù)出現(xiàn)之前，宋朝的官方新聞發(fā)布機(jī)制是無與倫比的。