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什么是占田制?占田制簡(jiǎn)介

2016-12-16 13:38:09  來(lái)源:360常識(shí)網(wǎng)   熱度:
導(dǎo)語(yǔ):曹魏推行的大規(guī)模屯田制度,到魏末已逐漸遭到破壞。到264年,魏元帝下詔罷屯田官,將典農(nóng)官分別改為太守、令長(zhǎng)。次年,晉武帝又重申前令,

曹魏推行的大規(guī)模屯田制度,到魏末已逐漸遭到破壞。到264年,魏元帝下詔罷屯田官,將典農(nóng)官分別改為太守、令長(zhǎng)。次年,晉武帝又重申前令,民屯制度正式廢除。

民屯廢止以后,貴族、官僚爭(zhēng)相侵占田地,隱匿戶(hù)口。原來(lái)的屯田客或投依豪門(mén),或游食商販,加上服役為兵者,有一半人不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此,農(nóng)業(yè)荒廢,國(guó)庫(kù)空虛,百姓窮困。針對(duì)這種情況,滅吳以后,西晉采取兩項(xiàng)重大措施:罷州郡兵以歸農(nóng);頒布占田制。

占田制包括下列內(nèi)容:

其一,戶(hù)調(diào)式:凡是丁男(男、女16歲以上至60歲為正丁)立戶(hù)的,每年交納戶(hù)調(diào)絹三匹,綿三斤;丁女及次丁男(男女15歲以下至13,61歲以上至65為次丁)立戶(hù)的,納半數(shù)。邊郡民戶(hù)的戶(hù)調(diào),納規(guī)定數(shù)目的三分之二,更遠(yuǎn)的納三分之一。

其二,農(nóng)民的占田和課田:男子一人有權(quán)占土地七十畝,女子三十畝。這是應(yīng)種土地的限額,不是實(shí)際授與的地?cái)?shù)額。在占田之中,丁男有五十畝、次丁男有二十五畝、丁女有二十畝要課稅,這叫課田。每畝課田谷八升。不管田地是否占足,均按此定額征收。

其三,士族地主占田、蔭客和蔭親屬等特權(quán):一品官有權(quán)占田五十頃,以下每品遞減五頃,至九品占田十頃。貴族官僚還可以蔭親屬,多者九族,少者三族。從一品官到九品官還可以蔭佃客十五戶(hù)到一戶(hù),蔭衣食客三人到一人。

影響

與曹魏時(shí)期的自耕農(nóng)相比較,戶(hù)調(diào)增加了二分之一,田租增加了一倍。但實(shí)際上還不止于此。因?yàn)椴芪旱奶镒馐切.€計(jì)征,占田制的田租是按丁征收,丁男、丁女、次丁男不管是否占足規(guī)定的課田數(shù)額,都必須按法定的課田數(shù)交租。晉武帝的賦役總體上降低,田租比漢末曹操減免河北時(shí)制定的畝四升雖增加,但晉武帝把土地都分給百姓,不是漢末土地兼并狀態(tài),曹操降租賦只有利于大量控制土地的地主。晉朝土地政策對(duì)百姓總體有利,而且占田的男七十畝有二十畝不上稅,女三十畝有十畝不上稅,次丁男減半,次丁女不課稅。后來(lái)租賦降到每畝三升、二升,是封建社會(huì)租賦最低的朝代之一。

不過(guò),在占田制的規(guī)定中,也有一些積極因素。首先,與屯田制下農(nóng)民相比,占田制下農(nóng)民的負(fù)擔(dān)顯然有所減輕。特別是解除了屯田制下軍事管制的強(qiáng)迫勞動(dòng),有助于提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

其次,占田無(wú)年齡之分,課田有年齡、性別的區(qū)別,占田數(shù)又高于課田數(shù),這些規(guī)定可以鼓勵(lì)人們?nèi)フ继飰ɑ?,有利于擴(kuò)大耕地面積?!稌x書(shū)·食貨志》云:“是時(shí)天下無(wú)事,賦稅均平,人咸安其業(yè)而樂(lè)其事?!边@雖有夸大之處,但多少反映出占用制實(shí)行后,太康年間的繁榮情況。

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