朝鮮在金正日?qǐng)?zhí)政17年期間現(xiàn)狀如何？1994年7月8日，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金日成逝世。接班人金正日在喪禮結(jié)束后宣布，要為父親守孝3年。守孝期間，金正日實(shí)際全面主持朝鮮黨、政、軍工作。

1997年10月8日，金正日結(jié)束守孝，出任朝鮮勞動(dòng)黨總書記。他去世后，朝鮮發(fā)布的訃告稱：“金正日同志以偉大領(lǐng)袖金日成同志開辟的主體革命偉業(yè)代代相傳為畢生使命，他是領(lǐng)袖最親近的同志也是最親密的戰(zhàn)友，他按照領(lǐng)袖的思想和意圖推動(dòng)革命和建設(shè)?！?/p>

克服困難發(fā)展經(jīng)濟(jì)金正日主政之初，由于美國(guó)等西方國(guó)家的制裁，加上連續(xù)遭遇自然災(zāi)害，朝鮮經(jīng)濟(jì)面臨很大困難。1995年、1996年，朝鮮連續(xù)兩年發(fā)生嚴(yán)重水災(zāi)，1997年又遭受到旱災(zāi)，糧食產(chǎn)量大幅度減少。金正日號(hào)召發(fā)揚(yáng)抗日游擊隊(duì)“苦難行軍”精神，并把慈江道樹為自力更生、艱苦奮斗的典型，號(hào)召全國(guó)人民學(xué)習(xí)。

1998年，金正日提出“建設(shè)強(qiáng)盛大國(guó)”的目標(biāo)，著重發(fā)展電力、煤炭、冶金和鐵路運(yùn)輸業(yè)等，朝鮮的經(jīng)濟(jì)困難得到緩解，1999年開始恢復(fù)增長(zhǎng)。2002年，朝鮮出臺(tái)一系列“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)管理改善措施”。當(dāng)年9月，朝鮮設(shè)立面向中國(guó)的新義州開發(fā)區(qū)，10月，又設(shè)立面向韓國(guó)的開城工業(yè)園區(qū)和金剛山旅游園區(qū)。2003年，朝鮮把農(nóng)民市場(chǎng)改為“綜合市場(chǎng)”，允許銷售輕工業(yè)產(chǎn)品。從2004年1月起，農(nóng)業(yè)部門開始了“以家庭為單位的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式”試點(diǎn)，工業(yè)部門也開始實(shí)行一些新措施，包括降低企業(yè)對(duì)國(guó)家的上繳金額等。這些有助于提高經(jīng)濟(jì)活力。

近年來，金正日不斷視察企業(yè)，僅2006年11月就視察了江原道的元山牧場(chǎng)等企業(yè)。在視察中他強(qiáng)調(diào)，既要發(fā)揚(yáng)自力更生的精神，也要大膽主動(dòng)地引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，“并通過研究把這些先進(jìn)科技變成自己的東西。這樣一來，朝鮮就沒有干不成的事情”。據(jù)朝中社報(bào)道，朝鮮已成立國(guó)家經(jīng)濟(jì)開發(fā)總局，制定“國(guó)家經(jīng)濟(jì)開發(fā)十年戰(zhàn)略計(jì)劃”，制定了在2012年打開強(qiáng)盛大國(guó)之門的框架，并“展示了在2020年達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平的前景”。

金正日還倡導(dǎo)“先軍政治”路線?！皼]有糖果可以活下去，沒有子彈就不能生存。”他在多個(gè)公開場(chǎng)合說：“先軍政治就是萬(wàn)能寶劍?！泵磕晖獬鲆暡欤サ淖疃嗟牡胤骄褪遣筷?duì)。朝鮮媒體在闡述發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要性時(shí)，都會(huì)引用金正日的一段語(yǔ)錄：“我的構(gòu)想和堅(jiān)定不移的決心是，要在祖國(guó)的土地上盡快建成社會(huì)主義強(qiáng)盛大國(guó)，使任何敵人都不敢冒犯，使全體人民無(wú)憂無(wú)慮地幸福生活?！弊罱鼛啄?，朝鮮媒體稱，朝鮮“已經(jīng)在政治思想上、軍事上躋身于強(qiáng)國(guó)行列，當(dāng)前的主攻方向是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)，金正日的領(lǐng)導(dǎo)是“所有勝利和奇跡的決定性因素”。

東北亞地緣政治的關(guān)鍵人物執(zhí)政17年來，金正日對(duì)朝鮮半島乃至東北亞局勢(shì)的發(fā)展都發(fā)揮了重要作用。美國(guó)《時(shí)代》周刊稱之為“東北亞地緣政治的關(guān)鍵人物”。

韓國(guó)現(xiàn)代集團(tuán)名譽(yù)主席鄭周永曾應(yīng)金日成之邀訪問過平壤，當(dāng)時(shí)他特意把一件白襯衣交給老家的親人，并告訴他們：“把這件襯衣掛在衣櫥里，我有一天會(huì)回來穿它?！毖酝庵馐菍?duì)南北和解感到樂觀。1998年，金正日同意鄭周永再次訪問平壤，且允許他趕著500頭牛穿越“三八線”。此事被稱為“群牛外交”，對(duì)朝韓關(guān)系改善起了推動(dòng)作用。

2000年6月13日，時(shí)任韓國(guó)總統(tǒng)金大中應(yīng)金正日之邀訪問朝鮮。這是半個(gè)世紀(jì)來北南雙方首腦第一次握手。當(dāng)時(shí)，朝方給予金大中的最高禮遇出人意料。當(dāng)金大中抵達(dá)平壤時(shí)，金正日親臨飛機(jī)舷梯邊迎接他，請(qǐng)他檢閱了三軍儀仗隊(duì)。在離開機(jī)場(chǎng)時(shí)，金正日請(qǐng)金大中與自己同坐一輛車，并將主位讓給了金大中。60萬(wàn)平壤市民夾道歡迎，歡呼“萬(wàn)歲”。

6月14日深夜，金正日與金大中簽署了《南北共同宣言》，承諾為實(shí)現(xiàn)朝鮮半島的統(tǒng)一和開展各個(gè)領(lǐng)域的合作與交流而努力。二人高舉雙手的鏡頭成為如今各家媒體頻頻播放的經(jīng)典畫面。同年8月15日，朝、韓互派100人的離散家屬訪問團(tuán)，雙方在軍事分界線兩側(cè)的攻擊性宣傳也停止了。朝鮮半島局勢(shì)走向和緩。

此后，朝韓關(guān)系繼續(xù)升溫。2007年10月2日至4日，金正日與時(shí)任韓國(guó)總統(tǒng)盧武鉉在平壤舉行了朝韓首腦第二次會(huì)晤。盧武鉉和夫人各戴上一塊羅曼遜手表，還帶了9塊作為禮物，其中一塊是專門送給金正日的。羅曼遜手表產(chǎn)自朝鮮開城工業(yè)園區(qū)，該園區(qū)由朝韓雙方共同開發(fā)和管理，是南北經(jīng)濟(jì)合作的象征。10月4日，雙方在平壤發(fā)表《南北關(guān)系發(fā)展與和平繁榮宣言》，表示將超越思想和制度的差異，把朝韓關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)橄嗷プ鹬睾托湃蔚年P(guān)系。對(duì)此次首腦會(huì)談的成果，盧武鉉比喻道：“好比當(dāng)初帶了一包行李去，回來時(shí)用同一個(gè)包裹將成果打包，卻多得裝不下?！?/p>

2008年，李明博接任韓國(guó)總統(tǒng)，調(diào)整對(duì)朝政策，提出“無(wú)核、開放、3000”政策，即在朝鮮棄核和開放前提下，幫助朝鮮10年內(nèi)將人均國(guó)民收入提高至3000美元。朝方強(qiáng)硬回應(yīng)，全面否定韓新政府對(duì)朝政策。2008年3月6日，朝鮮批評(píng)韓新政府是“保守勢(shì)力掌權(quán)”，“獨(dú)裁政權(quán)的后裔”。朝韓關(guān)系陷于停滯。

2008年7日11日，一名在金剛山旅游的韓國(guó)女游客誤入朝方軍事禁區(qū)，遭朝鮮士兵槍擊身亡。韓國(guó)隨后宣布暫停韓國(guó)游客赴金剛山旅游項(xiàng)目。5個(gè)多月后，朝方宣布廢除朝韓間停止政治、軍事對(duì)抗的所有協(xié)議。2009年11月10日，朝韓艦艇在大青島海域交火。2010年3月26日，韓國(guó)“天安”號(hào)警戒艦在黃海海域巡邏時(shí)，發(fā)生爆炸并沉沒，導(dǎo)致50多人失蹤。韓國(guó)認(rèn)定是“朝鮮軍方進(jìn)行的魚雷攻擊”，遭到朝方堅(jiān)決否認(rèn)。2010年11月23日，朝鮮為“還擊”韓國(guó)軍隊(duì)“炮擊朝鮮領(lǐng)?！保谵Z延坪島。朝韓關(guān)系惡化。

6月14日深夜，金正日與金大中簽署了《南北共同宣言》，承諾為實(shí)現(xiàn)朝鮮半島的統(tǒng)一和開展各個(gè)領(lǐng)域的合作與交流而努力。二人高舉雙手的鏡頭成為如今各家媒體頻頻播放的經(jīng)典畫面。同年8月15日，朝、韓互派100人的離散家屬訪問團(tuán)，雙方在軍事分界線兩側(cè)的攻擊性宣傳也停止了。朝鮮半島局勢(shì)走向和緩。

此后，朝韓關(guān)系繼續(xù)升溫。2007年10月2日至4日，金正日與時(shí)任韓國(guó)總統(tǒng)盧武鉉在平壤舉行了朝韓首腦第二次會(huì)晤。盧武鉉和夫人各戴上一塊羅曼遜手表，還帶了9塊作為禮物，其中一塊是專門送給金正日的。羅曼遜手表產(chǎn)自朝鮮開城工業(yè)園區(qū)，該園區(qū)由朝韓雙方共同開發(fā)和管理，是南北經(jīng)濟(jì)合作的象征。10月4日，雙方在平壤發(fā)表《南北關(guān)系發(fā)展與和平繁榮宣言》，表示將超越思想和制度的差異，把朝韓關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)橄嗷プ鹬睾托湃蔚年P(guān)系。對(duì)此次首腦會(huì)談的成果，盧武鉉比喻道：“好比當(dāng)初帶了一包行李去，回來時(shí)用同一個(gè)包裹將成果打包，卻多得裝不下?！?/p>

2008年，李明博接任韓國(guó)總統(tǒng)，調(diào)整對(duì)朝政策，提出“無(wú)核、開放、3000”政策，即在朝鮮棄核和開放前提下，幫助朝鮮10年內(nèi)將人均國(guó)民收入提高至3000美元。朝方強(qiáng)硬回應(yīng)，全面否定韓新政府對(duì)朝政策。2008年3月6日，朝鮮批評(píng)韓新政府是“保守勢(shì)力掌權(quán)”，“獨(dú)裁政權(quán)的后裔”。朝韓關(guān)系陷于停滯。

2008年7日11日，一名在金剛山旅游的韓國(guó)女游客誤入朝方軍事禁區(qū)，遭朝鮮士兵槍擊身亡。韓國(guó)隨后宣布暫停韓國(guó)游客赴金剛山旅游項(xiàng)目。5個(gè)多月后，朝方宣布廢除朝韓間停止政治、軍事對(duì)抗的所有協(xié)議。2009年11月10日，朝韓艦艇在大青島海域交火。2010年3月26日，韓國(guó)“天安”號(hào)警戒艦在黃海海域巡邏時(shí)，發(fā)生爆炸并沉沒，導(dǎo)致50多人失蹤。韓國(guó)認(rèn)定是“朝鮮軍方進(jìn)行的魚雷攻擊”，遭到朝方堅(jiān)決否認(rèn)。2010年11月23日，朝鮮為“還擊”韓國(guó)軍隊(duì)“炮擊朝鮮領(lǐng)海”，炮轟延坪島。朝韓關(guān)系惡化。

多次訪問中俄金正日成為朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人之后很少出國(guó)，卻7次訪問中國(guó)。金正日去世后，2011年12月19日，中國(guó)外交部長(zhǎng)楊潔篪約見朝鮮駐華使館臨時(shí)代辦樸明浩時(shí)強(qiáng)調(diào)，金正日同志是中國(guó)人民的親密朋友，中國(guó)人民將永遠(yuǎn)懷念他。

金正日第一次訪華是2000年5月29日至31日，這是他就任朝鮮勞動(dòng)黨總書記之后的首次出訪。訪華期間，金正日分別同江澤民、李鵬、朱？基、李瑞環(huán)、胡錦濤等中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行了會(huì)談。會(huì)談之后，金正日指著擺放在大廳的一個(gè)2米多高的瓷瓶對(duì)江澤民說：“這是朝鮮專門制作高麗青瓷的著名專家花了3年時(shí)間完成的作品，特地帶來送給您。說實(shí)在的，我一路上真擔(dān)心它碎了?！痹L華期間，金正日登上天安門城樓參觀，訪問聯(lián)想集團(tuán)的計(jì)算機(jī)生產(chǎn)廠，還站在一臺(tái)電腦前詢問“中國(guó)一般怎么上網(wǎng)”、“用專線還是撥號(hào)”等問題。

2001年1月15日至20日，金正日第二次訪華，主要到訪地是上海。朱？基總理為金正日舉行晚宴。在上海，金正日參觀了城市規(guī)劃展示館、上海通用汽車有限公司、上海華虹NEC電子有限公司、上海證券交易所、上海寶山鋼鐵(集團(tuán))公司、張江高科技園區(qū)等企業(yè)。面對(duì)上海嶄新的城市面貌，金正日坦言，上海與他18年前見到的相比，除了黃浦江濤聲依舊之外，其他地方都“故跡難尋，煥然一新”了。

2004年4月和2006年1月，金正日又兩次到訪中國(guó)。2006年那次，他到了廣州、珠海、深圳、武漢等多個(gè)城市，參觀了涉及農(nóng)業(yè)、科技、教育等多個(gè)領(lǐng)域的企事業(yè)單位。返回北京后，金正日還在胡錦濤主席的陪同下視察了中國(guó)農(nóng)科院作物科學(xué)研究所。

2010年5月3日，金正日第五次訪華。前一天，載著199名朝鮮版《紅樓夢(mèng)》演員的專列先期抵達(dá)丹東。如此超大陣容，創(chuàng)下近年來國(guó)外演出團(tuán)體來華人數(shù)之最。會(huì)談中，金正日對(duì)上海世博會(huì)成功開幕表示熱烈祝賀，并對(duì)青海玉樹地震所造成的巨大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失表示親切慰問。

當(dāng)年8月26日，金正日第六次訪問中國(guó)，并在吉林省、黑龍江省參觀考察。他參觀了父親金日成的母?！质胸刮闹袑W(xué)，并表示：“吉林是我曾經(jīng)生活過的地方，這次故地重游，看到這里的巨大變化和喜人發(fā)展，深受震動(dòng)，感觸很多?！?/p>

2011年5月20日，金正日最后一次訪華，行程從中國(guó)東北一直延伸到江南，在北京、黑龍江、吉林、江蘇等地進(jìn)行了參觀考察，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)7天，因而被外國(guó)媒體稱為“馬拉松式訪華之旅”。金正日此次訪華，在東北地區(qū)的首站是黑龍江省牡丹江市，其間經(jīng)停哈爾濱，之后來到吉林省長(zhǎng)春市。這些地方，都曾留下其父金日成的足跡。人們將他的這次訪問稱為“沿著金日成足跡的考察”。

除了中國(guó)，金正日只訪問過俄羅斯。2001年7月26日至8月16日，金正日對(duì)俄羅斯進(jìn)行國(guó)事訪問，并同普京就經(jīng)濟(jì)合作和朝鮮半島局勢(shì)等問題交換了意見，會(huì)后兩國(guó)首腦發(fā)表了《莫斯科宣言》。金正日還在新西伯利亞向父親金日成的救命恩人雅科夫家屬贈(zèng)送了禮物。當(dāng)?shù)毓賳T說，金正日是一個(gè)開朗的人，“他和我們的樂隊(duì)一起高唱俄羅斯民族歌曲”。2002年，金正日再次訪俄時(shí)，在符拉迪沃斯托克市參觀了海港、商場(chǎng)和一個(gè)面包店。他用俄語(yǔ)向普京打招呼，兩人親切擁抱。金正日說，自己對(duì)俄羅斯的4天訪問“百分之一千的滿意”。2011年8月20日至25日，金正日第三次訪問俄羅斯，與俄總統(tǒng)梅德韋杰夫舉行了“一對(duì)一”會(huì)談。會(huì)談后俄方宣布，金正日稱朝鮮愿意在無(wú)先決條件的情況下恢復(fù)六方會(huì)談，并在復(fù)會(huì)期間暫停生產(chǎn)核材料或進(jìn)行試驗(yàn)。雙方還商定，俄羅斯將過境朝鮮鋪設(shè)管道，向韓國(guó)出口天然氣。

接見美國(guó)特使金正日主政期間，美國(guó)和朝鮮沒有建立外交關(guān)系，但幾位美國(guó)“特使”的平壤之行卻十分引人矚目。

在克林頓政府后期，美朝關(guān)系趨于改善。2000年10月，當(dāng)時(shí)的美國(guó)國(guó)務(wù)卿奧爾布賴特訪問平壤。在短短的3天行程中，她與金正日一共舉行了兩次共計(jì)6小時(shí)的會(huì)談，并在平壤體育館一起觀看了大型文藝演出。在會(huì)見中，金正日對(duì)奧爾布賴特說：“我很高興，從歷史的觀點(diǎn)來看，這是一個(gè)嶄新的事件?！蔽罩鹫盏氖?，奧爾布賴特說：“我也很高興來到這座美麗的城市?！碑?dāng)時(shí)，雙方?jīng)]有簽署任何協(xié)議，但金正日提出了一項(xiàng)詳細(xì)的結(jié)束導(dǎo)彈發(fā)展計(jì)劃和中止導(dǎo)彈技術(shù)擴(kuò)散的協(xié)議。奧爾布賴特表現(xiàn)出極大的興趣，這次訪問被視為朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以來美朝關(guān)系的“高峰”。

2001年布什入主白宮后，逐漸改變克林頓政府的對(duì)朝接觸政策，并把朝鮮稱為“邪惡軸心國(guó)”之一，美朝關(guān)系陷入僵局。小布什僅在2002年派特使、負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿詹姆斯·凱利進(jìn)行了為期3天的平壤之行，但沒有任何收獲。

2009年8月，美國(guó)派前總統(tǒng)克林頓為特使來到朝鮮，進(jìn)行外交斡旋，爭(zhēng)取朝方釋放兩名因“非法入境”而被扣押的美國(guó)女記者?？肆诸D轉(zhuǎn)達(dá)了美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬致金正日的口信，金正日對(duì)此表示感謝，并對(duì)克林頓的來訪表示歡迎。當(dāng)天，朝鮮國(guó)防委員會(huì)還在平壤百花園迎賓館為克林頓舉行了歡迎晚宴，金正日出席了晚宴。朝鮮媒體報(bào)道說，晚宴是在“親切的氣氛中”進(jìn)行的。

2010年，前總統(tǒng)卡特作為特使訪問朝鮮，目的同樣是“撈人”——帶走因非法入境而被朝鮮判處8年勞動(dòng)改造的美國(guó)公民戈梅斯。朝鮮中央通訊社稱，卡特以美國(guó)政府及他本人的名義，就戈梅斯非法進(jìn)入朝鮮道歉，并保證不再發(fā)生類似事件。朝方向卡特表示，愿意重開六方會(huì)談。但卡特訪問朝鮮時(shí)，金正日并未與之見面。

除了幾次特殊的“特使外交”之外，朝美之間的波波折折一直與核問題有著密不可分的關(guān)系。金正日曾與克林頓政府于1994年10月21日在日內(nèi)瓦簽署了《朝美框架協(xié)議》。其核心內(nèi)容是：朝鮮放棄核計(jì)劃，作為交換，美國(guó)作出兩條承諾——一是2003年前，美國(guó)為朝鮮建設(shè)兩座輕水反應(yīng)堆，在核電站發(fā)電前每年向朝鮮提供50萬(wàn)噸重油作為取暖發(fā)電燃料;二是謀求最終實(shí)現(xiàn)美朝外交關(guān)系正?；?。

2002年是《朝美框架協(xié)議》簽署的第八個(gè)年頭，但協(xié)議的執(zhí)行情況很不好。金正日發(fā)現(xiàn)，不僅兩座輕水反應(yīng)堆的建設(shè)進(jìn)度慢得出奇，美國(guó)情報(bào)部門還宣稱掌握了朝鮮在國(guó)際市場(chǎng)上采購(gòu)核技術(shù)的證據(jù)。小布什政府還把朝鮮列入“邪惡軸心國(guó)”名單。2002年10月3日，美國(guó)甚至派出助理國(guó)務(wù)卿凱利，赴朝鮮追究所謂的朝方“違約”責(zé)任。所有這些，都堅(jiān)定了金正日要盡早擁有核武器確保自身安全的決心。

金正日從來都是以“超強(qiáng)硬”對(duì)付強(qiáng)硬。2002年12月22日，朝鮮拆除國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的監(jiān)控設(shè)備，并驅(qū)逐監(jiān)控人員。2003年1月10日，朝鮮宣布正式退出《核不擴(kuò)散條約》。在國(guó)際社會(huì)一片緊張的氣氛中，金正日一步步亮出了他的策略目標(biāo)：朝鮮要迫使美國(guó)直接對(duì)話，在外交上，實(shí)現(xiàn)朝美關(guān)系的正?；⒄降耐饨魂P(guān)系;在經(jīng)濟(jì)上，作為朝鮮棄核的交換條件，美國(guó)必須向朝鮮提供燃料、糧食和資金援助。2003年4月，朝鮮甚至向美國(guó)提出兩國(guó)締結(jié)互不侵犯條約的要求。

在金正日的策略面前，美國(guó)終于變“不談判，不交易”為“準(zhǔn)備打，也準(zhǔn)備談”。但對(duì)話的方式要變，不是“朝美對(duì)話”，而是“國(guó)際對(duì)話”。2003年8月1日，在中國(guó)的推動(dòng)下，朝鮮表示同意參加由中、美、朝、韓、俄、日共同參與的“六方會(huì)談”，并希望在“六方會(huì)談”框架內(nèi)舉行朝美雙邊會(huì)談。

2005年2月10日，朝鮮突然宣布已經(jīng)擁有核武器。幾個(gè)月后，美國(guó)以朝鮮涉嫌“偽造美元”等為由，對(duì)朝實(shí)施“金融制裁”。金正日反應(yīng)強(qiáng)硬，2006年10月9日上午，朝鮮進(jìn)行了首次地下核試爆。2009年5月25日，朝鮮宣布“成功”進(jìn)行了第二次地下核試驗(yàn)。一段時(shí)間以來，經(jīng)過多方努力，六方會(huì)談?dòng)型貑?。但金正日的去世，使?huì)談前景出現(xiàn)變數(shù)。