漢代初年，經(jīng)過血腥的秦末和楚漢之戰(zhàn)，國家陷入赤貧，經(jīng)過文景之治府庫馀財(cái)，也就是說，漢初的高祖、呂后、文帝、景帝等歷代主政者，已經(jīng)做好了社會(huì)財(cái)富的超級(jí)大蛋糕。到漢武帝即位之初，社會(huì)面臨的最大問題，就是如何切分這塊大蛋糕了。

權(quán)貴聚斂了大量財(cái)富

然而，漢武帝初年，國庫能調(diào)動(dòng)的財(cái)力仍十分有限。原因是：漢朝的權(quán)貴利益集團(tuán)，聚斂了絕大部分的社會(huì)財(cái)富，霸占了國家大部分利益。而社會(huì)貧富分化更是觸目驚心：一面是權(quán)貴豪門奢華無度;另一面則是“貧民常衣牛馬之衣，而食犬彘之食?！睗h代大儒董仲舒也曾說：“富者田連阡陌，貧者無立錐之地?！睓?quán)貴奢靡、奸商暴富，市場混亂、國弱民貧，這就使外表華麗富裕的漢王朝，在匈奴的烈馬強(qiáng)弓面前不堪一擊，只能用公主和親的軟性外交茍且偷安。

如何集中國力解除邊患？如何解決已將國家經(jīng)濟(jì)逼上懸崖的貧富分化？而又能不動(dòng)搖社會(huì)穩(wěn)定呢？漢武帝實(shí)行了頗顯雄才睿智的一系列“軟性”改革。

漢武帝軟性改革

首先，用軟性“強(qiáng)拆”方式，對(duì)奢靡浮華、富可敵國的地方豪強(qiáng)實(shí)行舉家遷徙。元朔二年，也就是公元前127年，漢武帝頒布了著名的《遷茂陵令》。他命令凡是財(cái)富在300萬錢以上的巨富豪門，一律遷徙到京城附近的茂陵。有歷史學(xué)家指出，按財(cái)富勢(shì)力換算，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大約相當(dāng)于今天的億萬富豪。

值得稱道的是，漢代對(duì)億萬富豪的財(cái)產(chǎn)剝奪并非流血革命，而是極具魅力的軟性遷徙政策，不像今天某些地方政府的暴力強(qiáng)拆。漢武帝的做法很聰明，對(duì)遷徙茂陵的豪門巨富頗有獎(jiǎng)勵(lì)：政府支付給每戶遷徙者20萬錢的高額“拆遷補(bǔ)償款”，還獎(jiǎng)以政治榮譽(yù)，可以脫去商家身份，躋身世家名門。舉家遷徙失去土地的茂陵子弟，不再囤積財(cái)富，而是一擲千金，致使長安城成為世界第一豪華都會(huì);而“茂陵子弟”，也成了“富二代”專用的古代熱詞。

軟性改革遇到的困難

當(dāng)然，這種剝奪豪富集團(tuán)巨額紅利的軟性改革，也并非一帆風(fēng)順?！哆w茂陵令》剛頒布時(shí)，也曾出現(xiàn)舉國抵制的情況。許多富戶豪門按兵不動(dòng)，而頗負(fù)盛名的大俠郭解，竟鋌而走險(xiǎn)走起了上層路線。他提出：自家財(cái)富不足300萬，請(qǐng)求朝廷準(zhǔn)許不遷徙。如果這位郭大俠通過法定程序直接提出訴求，也許還有斡旋余地。但他偏偏相信權(quán)力萬能、堅(jiān)信最重要的是“上面有人”，于是托請(qǐng)漢武帝最信任的皇后衛(wèi)子夫之弟、大將軍衛(wèi)青替自己說情。漢武帝當(dāng)即意識(shí)到官商權(quán)貴結(jié)合的危險(xiǎn)，慨嘆道：能讓朝廷大將軍說情的人，還不是地方上的豪強(qiáng)巨富嗎？他決定對(duì)民間富豪的官商勾結(jié)“零容忍”。于是，歷史上極負(fù)盛名的一代大俠郭解，以間接殺人案遭到朝廷通緝，最終慘遭滅族之災(zāi)。

其次，以皇室血緣和裙帶關(guān)系為根基的官方權(quán)貴利益集團(tuán)，同樣是漢代解決貧富分化“軟性改革”的鎖定目標(biāo)。也是元朔二年春正月，漢武帝頒布了《推恩令》，規(guī)定各諸侯王國嫡長子之外的其他王子，可以從其父祖的王國里分出若干個(gè)小侯國。漢初規(guī)定，只有諸侯嫡長子才能繼承王位，其他王子則落魄流離，甚至歸于庶民。。

其三，對(duì)官商合謀、囤積居奇的商業(yè)暴富集團(tuán)，漢代更予以毀滅性打擊。國家用“平準(zhǔn)”、“均輸”平抑物價(jià);對(duì)百姓調(diào)整稅率、降低稅收;而對(duì)攪亂金融、牟取暴利、壟斷市場的不法商人則嚴(yán)刑峻法，并對(duì)生活必需品規(guī)定最高限價(jià)，實(shí)行“鹽鐵專賣”。