朝廷向后轉(zhuǎn)，昏招迭出，但各地督撫卻對(duì)此意見(jiàn)不統(tǒng)一，尤其是南方的督撫，他們不同意朝廷不由分說(shuō)地跟西方?jīng)Q裂。到了義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)后期，清政府已經(jīng)出現(xiàn)了很大的混亂局面，而就在這個(gè)時(shí)候，“東南互?！背霈F(xiàn)了。

我們過(guò)去對(duì)東南互保評(píng)價(jià)很低，認(rèn)為是一幫投降派督撫沒(méi)有執(zhí)行中央的命令?，F(xiàn)在感覺(jué)研究有些解凍，對(duì)東南互保的評(píng)價(jià)稍微高了一點(diǎn)，至少史學(xué)界可以正面研究它了。對(duì)此，我們首先需要知道，為什么這些督撫會(huì)有這樣的舉措，他們?yōu)楹尾唤邮苤醒氲拿睿?/p>

朝廷要求督撫跟外國(guó)決裂，這些督撫卻繼續(xù)跟外國(guó)合作，你要?dú)⒔堂裎也粴?，你要打教堂我不打。東南互保其實(shí)不僅僅局限于東南，袁世凱到山東擔(dān)任巡撫以后，也加入了這一體系。也就是說(shuō)，只要地方督撫有一點(diǎn)開明跡象，他就會(huì)加入這一陣營(yíng)。畢竟洋務(wù)運(yùn)動(dòng)搞了那么長(zhǎng)的時(shí)間，國(guó)家還是培養(yǎng)出了一批相對(duì)理性的官僚，盡管他們可能也對(duì)西方國(guó)家沒(méi)什么好感，但他們都知道義和團(tuán)只是一幫烏合之眾。

劉坤一和張之洞是東南互保的最初發(fā)起者，但這個(gè)發(fā)起的背后其實(shí)是受到了一幫地方紳商的鼓動(dòng)。這幫紳商最早有這個(gè)動(dòng)議，并且在西方領(lǐng)事和地方督撫之間穿針引線，各方聯(lián)絡(luò)。地方督撫既有相當(dāng)?shù)目臻g可以不受中央制衡，也有大批的幕僚精英從旁協(xié)助。我們講過(guò)，曾左李以降，督撫專權(quán)，地方勢(shì)力崛起，他們就有了抗衡中央的實(shí)力。

而且，地方的崛起不僅僅是地方督撫的崛起，還有地方士紳的崛起，特別是太平天國(guó)以后，他們的勢(shì)力也逐漸壯大。這一時(shí)期已經(jīng)到了可以影響地方督撫的程度，比如像趙風(fēng)昌這些人就是在背后東奔西走、穿針引線，最后還真就把這事兒搞成了。到后來(lái)，東南互保的范圍越來(lái)越大，事實(shí)上保護(hù)了中國(guó)的大半江山不受荼毒。

當(dāng)時(shí)據(jù)說(shuō)有人給張之洞起草奏折，稱自己不愿意執(zhí)行朝廷的命令，開始是說(shuō)“臣待罪東南，不敢奉詔”，后來(lái)張之洞想嚇唬一下這個(gè)西太后，把奏折改成了“臣坐擁東南，死不奉詔”。

當(dāng)然這個(gè)是傳言了，但這個(gè)故事反映出東南士紳們的抗命心態(tài)。后來(lái)西太后跑到西安以后，其實(shí)也肯定了張之洞、劉坤一等人的行動(dòng)，認(rèn)為他們做得對(duì)。也就是說(shuō)，西太后在以光緒名義下罪己詔的時(shí)候，其實(shí)不僅真正地認(rèn)了錯(cuò)，還對(duì)這些人表達(dá)了感謝。我們還必須知道，雖然西太后到了西安，但這些抗命提出東南互保的地方督撫們?nèi)匀恢С炙?。本?lái)八國(guó)聯(lián)軍進(jìn)入中國(guó)后，首先希望懲處的人就是西太后，但等他們打進(jìn)北京城以后才發(fā)現(xiàn)，包括參與東南互保的各地督撫依然維護(hù)西太后的地位，所以他們只能改變主意，最終把她從黑名單上剔除了。