明朝開(kāi)國(guó)皇帝朱元璋，是貧苦農(nóng)民出身的草根，小時(shí)候就沒(méi)錢(qián)讀書(shū)。當(dāng)了和尚以后，才有機(jī)會(huì)“立志勤學(xué)”。有了權(quán)力和地位后，在眾多儒生的影響下，朱元璋努力學(xué)習(xí)文化知識(shí)，學(xué)問(wèn)益進(jìn);做了皇帝以后，朱元璋更加喜歡文墨，他認(rèn)為寫(xiě)文章要“質(zhì)實(shí)”，主張文章應(yīng)該寫(xiě)的明白清楚，要“通道術(shù)，達(dá)時(shí)務(wù)”，說(shuō)白了，就是文章要?jiǎng)h繁就簡(jiǎn)，適應(yīng)政治的需要。

據(jù)明太祖寶訓(xùn)《務(wù)實(shí)》記載：元至正二十七年(公元1367年正月)，朱元璋尚未稱(chēng)帝時(shí)，就曾對(duì)中書(shū)省的官員說(shuō)：“古人祝頌其君，皆寓警戒之意，適觀群下所進(jìn)箋文，頌美之詞過(guò)多，規(guī)戒之言未見(jiàn)，殊非古者君臣相告以誠(chéng)之道。今后箋文只令文意平實(shí)，勿以虛詞為美也?！?/p>

據(jù)《明太祖實(shí)錄》記載：明太祖洪武二年(公元1369年)三月，朱元璋對(duì)翰林侍讀學(xué)士詹同說(shuō)：“古人為文章，或以明道德，或以通當(dāng)世之務(wù)。如《典》、《漠》之言，皆明白易知，無(wú)深怪險(xiǎn)僻之語(yǔ)。至如諸葛孔明《出師表》，亦何嘗雕刻為文？而誠(chéng)意溢出，至今使人誦之，自然忠義感激。近世文士，不究道德之本，不達(dá)當(dāng)世之務(wù)，立辭雖艱深而意實(shí)淺近，即使過(guò)于相如、楊雄，何裨實(shí)用？自今翰林為文，但取通道理明世務(wù)者，無(wú)事浮藻。”這是朱元璋關(guān)于整頓文風(fēng)的第一道明令。

洪武四年(公元1371年)閏三月，朱元璋審定翰林所撰武臣誥文有“佐朕武功，遂寧天下”之句，提筆改為“輔朕戎行，克奮忠勇”，并對(duì)大臣們說(shuō)：“此言大過(guò)……自今措詞，務(wù)在平實(shí)，毋事夸張。”朱元璋再次強(qiáng)調(diào)了關(guān)于文風(fēng)要“務(wù)在平實(shí)”的主張。

洪武六年(公元1373年)九月，朱元璋頒布《文書(shū)式》：“詔禁四六文詞”，從制度上采取了措施，。并諭各部官員：“……朕常厭其(指唐宋文風(fēng))雕琢，殊異古體，且使事務(wù)為浮文所蔽。其自今凡告諭臣下之詞，務(wù)從簡(jiǎn)古，以革弊習(xí)。爾中書(shū)(省)宜播告中外臣民，凡表、箋、奏疏，毋用四六對(duì)偶，悉從典雅。”不但發(fā)布禁令，而且還頒布了樣板以供效仿，這比前期單純的禁令更進(jìn)了一步。

明初受元朝的影響，文犢主義盛行，案犢繁冗。朱元璋早就看到了這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性。據(jù)《明太祖實(shí)錄》記載：洪武九年(公元1376年)十二月，頒建言格式。時(shí)刑部主事茹太素上書(shū)論時(shí)務(wù)五事，累萬(wàn)徐言。上令中書(shū)郎王敏誦而聽(tīng)之，虛文多而實(shí)事少，次夕于宮中復(fù)令人誦之再三，采其切要可行者四，才五百徐言。因哨然曰：“為君難，為臣不易。聯(lián)所以求直言者，欲其切于事情而有益于天下國(guó)家，彼浮詞者徒亂聽(tīng)耳。”于是，命令中書(shū)行其言之善者，且為定式，頒示中外，使言者直陳得失，無(wú)事繁文。

洪武十二年(公元1379年)，又命令廷臣討論研究，制定了《案犢減繁式》。

洪武十八年(公元1385年)，朱元璋又親自起草頒布了“御制行移減繁體式一冊(cè)”。這些法令、條例的頒布，對(duì)于克服繁文之害，沉重打擊文犢主義，提高行政辦事效率，進(jìn)一步深化文風(fēng)整頓，具有非常重要的作用。

朱元璋嚴(yán)禁在公文中冗文浮言，格之以禁令，導(dǎo)之以模式，并且以政府的命令大力推行貫徹，開(kāi)創(chuàng)了公文的一代新風(fēng)，使公文更加趨于簡(jiǎn)明通俗。明代公文制度的改革和進(jìn)步，是與朱元璋對(duì)公文制度整頓是分不開(kāi)的。

清代(包括太平天國(guó))的公文制度，是對(duì)明代公文制度的全面繼承并有所發(fā)展。自“中華民國(guó)”之后，雖然傳統(tǒng)的公文處理方法在西方政治制度的影響下，在新文化的沖擊下有所變化，但是明代公文制度其中的一些公文思想、原則、手段，尤其是對(duì)公文工作嚴(yán)格、規(guī)范的精神，對(duì)于我們今天進(jìn)一步健全公文制度、提高行政工作效率、加強(qiáng)公文管理，仍有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)借鑒意義。