揭秘北宋包青天包拯為何沒有當上宰相？
秦腔《鍘美案》一劇，把包拯稱為“相爺”，秦香蓮有唱詞道：“相爺替民伸屈冤……”然而，綜觀北宋一朝的官制和包拯一生的仕途，不難發(fā)現(xiàn)，包拯并未為相。
在宋朝時期的政治體制中，宰相制度仍居于核心地位，處于所謂的“調(diào)整期”，正副宰相同設(shè)，多相并行，編制并不固定。這明顯是在集中皇權(quán)、分散相權(quán)，以緩和皇權(quán)與相權(quán)之間的矛盾。
北宋前期，中書門下的長官為正宰相，亦稱“同中書門下平章事”，副宰相稱“參知政事”。后來參知政事與正宰相基本無異，更加分散了正宰相的權(quán)力。宋太宗后，一相四參或二相二參是常有之事。但無論怎樣調(diào)整宰相制度，皇權(quán)與相權(quán)之間的矛盾都無法得到徹底解決。
包拯是北宋天圣五年(1027年)的進士。中進士后，因父母年邁，不忍遠去為官，直到雙親相繼去世，守孝完畢，才在親友的勸說下步入仕途。
宋景佑四年(1037年)，包拯任天長知縣，頗有政績，后調(diào)任端州知州?；鼐┖?，任監(jiān)察御史里行，又改監(jiān)察御史，為“言事官”，對處事不當，行事不法的官僚，都可以進行彈劾。包拯曾七次上書彈劾江西轉(zhuǎn)運使王逵，并嚴厲批評宋廷的任官制度，朝野為之震動。
嘉佑元年(1056年)，朝廷任包拯權(quán)知開封府。在短短一年多的時間里，包拯把開封府治理得井井有條，贏得了百姓的愛戴和敬仰。
嘉佑六年(1061年)，包拯官至樞密副使，次年五月病逝，“京師吏民，莫不感傷”，嘆息之聲，大街小巷皆可聞之。包拯為官二十余載，最高任職樞密副使。而樞密院是管理軍國大事的最高國務機構(gòu)之一，樞密使的權(quán)力與宰相相當。
由此可見，包拯的權(quán)利與副宰相無異。然而宰相的名號，卻始終沒有落在這位鐵面無私的判官“包青天”的頭上，這是個不爭的事實，也算是北宋王朝的一大遺憾。
