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朱元璋反腐政策屬“拍腦袋”只抓小吏但不抓大官

2017-02-26 19:41:59  來源:360常識網(wǎng)   熱度:
導語:提起反腐,現(xiàn)代人常會把“制度建設”四字放在嘴邊。有人撰文,為了讓文章更有說服力,又喜歡拿古代的事來做例證,動輒說中國傳統(tǒng)社會只講人

提起反腐,現(xiàn)代人常會把“制度建設”四字放在嘴邊。有人撰文,為了讓文章更有說服力,又喜歡拿古代的事來做例證,動輒說中國傳統(tǒng)社會只講人治,所以,在反腐問題上,“制度建設”云云仿佛是一個極度稀缺的東西。

其實,這都是不折不扣的想當然。

設計出一種監(jiān)察官吏的制度,使官員在監(jiān)督之下奉公守法,在中國有悠久的傳統(tǒng)。春秋戰(zhàn)國時期的“御史”一職已兼有監(jiān)察的職責,到了秦朝,“御史大夫府”成為專門的中央監(jiān)察機構,漢承秦制,在中央設御史府(臺),在地方設立十三部刺史,并開先河,制定了監(jiān)察法規(guī)《監(jiān)御史九條》和《刺史六條》。此后中國古代監(jiān)察制度日益嚴密。

當然,古代的監(jiān)察之權來自于皇帝的授予,它是完全服從于鞏固皇權這一中心的。這是中國古代監(jiān)察制度萬變不離其宗的一個主要特色。但一朝自有一朝之特點,一君王自有一君王之個性,傳統(tǒng)王朝中最具“特點”和“個性”的,當屬朱元璋時代的監(jiān)察官吏制度,像以下一些就是值得說說的:

設登聞鼓。“洪武元年,置登聞鼓于午門外”,這個鼓是專門鼓勵百姓擊鼓告狀的,為了防止走過場,朱元璋命令一名御史每天在那里負責,凡民間有冤情,而地方官員又不受理的,當事人可以擊登聞鼓,由御史帶著上奏。

設巡按御史。巡按御史品級并不高,但權力很大,相當于欽差大臣,專門負責在各個地方巡視,遇到大事,直接向皇帝稟報,小事,則可以徑行處理。

設置特務機關?!皺z?!?、“錦衣衛(wèi)”都是直接聽命于皇帝的特務人員,任何官員都在其偵聽、窺伺范圍之內(nèi),等于皇帝的超級耳目。特務機關的主要作用是防止臣下圖謀叛亂,但掌握其貪污不法的劣跡也會自然包含在內(nèi)。

而在朱元璋創(chuàng)立的各項監(jiān)察制度中,最有研究價值最耐人尋味的,當屬“民拿害民官吏”制度。放到中國傳統(tǒng)社會的背景下考察,“民拿害民官吏”堪稱是一個重大的制度突破。

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