南齊孝武帝下旨 官員貪污必須與我分成
南齊時(shí),都城廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),商業(yè)繁榮,海外貿(mào)易尤其紅火。一些大商人,甚至包括南齊政府,常年派商船往來(lái)于現(xiàn)在的越南、印度、泰國(guó)、柬埔寨、敘利亞和印度尼西亞等國(guó),將絲綢、瓷器運(yùn)出去,把香料、珍珠帶回來(lái),一進(jìn)一出,利潤(rùn)高達(dá)二三十倍。不但商品貿(mào)易發(fā)達(dá),奴隸貿(mào)易也繁盛,印尼酋長(zhǎng)從馬來(lái)半島低價(jià)買進(jìn)矮黑人,不法的中國(guó)軍官也從澎湖諸島掠奪大批土著,然后運(yùn)到廣州出售,給販奴者帶來(lái)了巨大利潤(rùn),也給南齊政府貢獻(xiàn)了一筆筆帶血的GDP。
海外貿(mào)易不僅讓政府和商人受益,官員的腰包也迅速鼓起來(lái)。在《南史》和《南齊書(shū)》中,常常能看到廣州官員三年任滿,回去大買豪宅的壯觀景象。
常識(shí)告訴我們,官員的油水只能算毛利潤(rùn),因?yàn)樗麄冞€有成本:向上級(jí)官員進(jìn)貢。換句話說(shuō),下級(jí)官員需要把部分貪污所得上繳給上級(jí)官員。南齊官員也不例外,不過(guò)比較變態(tài)的是,他們除了要給上級(jí)官員分成,還要給國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人也就是皇帝分成。
南齊孝武帝劉駿就很明確地下了一份紅頭文件:凡在廣州擔(dān)任二千石(刺史級(jí)別,相當(dāng)于現(xiàn)在的市長(zhǎng))以上官職的,任滿之后必須上報(bào)財(cái)產(chǎn),并把財(cái)產(chǎn)的一半送給皇帝,誰(shuí)送得多,誰(shuí)就能升官,如果一點(diǎn)兒不送,那就等著卷鋪蓋吧。劉駿的意思很清楚:廣州外貿(mào)很火,做官油水大,高官油水更大,你們撈油水我不管,但是一定要把撈來(lái)的油水分一半給我,同時(shí)我也不虧待你們,誰(shuí)分我的油水多,我就給誰(shuí)大官做。
劉駿這條政策帶有很科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)官員去貪更多的錢,同時(shí)也避免官員把貪來(lái)的錢不聲不響全裝進(jìn)自己的腰包。而且,官員都上進(jìn),為了做更大的官,他們會(huì)主動(dòng)給皇帝分成的。
當(dāng)然也有極個(gè)別官員,或者年紀(jì)大想收手了,或者本性太摳一毛不拔,不想把搜刮來(lái)的那點(diǎn)兒積蓄割出一部分給皇帝?;实墼趺崔k呢?劉駿就有辦法,他強(qiáng)迫每一個(gè)不愿出錢的官員跟他賭博,賭注下得很大,一兩局下來(lái),別人就把錢全輸給他了。聽(tīng)起來(lái)好像劉駿的賭術(shù)很高明,其實(shí)并非如此,只是因?yàn)閯ⅡE是皇帝,哪個(gè)大臣敢在賭局中贏他?
當(dāng)然,南齊也有清官。劉駿在位時(shí),有個(gè)廣州刺史叫王琨,此人不貪一分錢,為了保住官位,每年進(jìn)宮述職都把工資的一半塞給皇帝。要知道,南齊俸祿只相當(dāng)于東漢時(shí)的三分之一,官員工資是很低的,王琨把一半工資送給皇帝,剩下的錢夠他養(yǎng)家糊口嗎?估計(jì)很難。要不是王琨祖上有錢,他本人又娶了富家女,說(shuō)不定早就要挨餓了。由此可見(jiàn),做清官也是需要本錢的。
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