任戰(zhàn)敏律師：我們辦的不是案子，是別人的人生。
3月下旬，北京冠領(lǐng)律師事務(wù)所執(zhí)行主任任戰(zhàn)敏律師榮登中國法學(xué)會(huì)主管、中國行為法學(xué)會(huì)主辦的國家級(jí)期刊《人民法治》雜志封底人物。作為北京冠領(lǐng)律師事務(wù)所的執(zhí)行主任，任戰(zhàn)敏倡導(dǎo)“讓法成為一種責(zé)任和信仰”，這種思想同時(shí)也影響著冠領(lǐng)的每一個(gè)人。多年來，冠領(lǐng)律所一直秉持初心，為此不懈奮斗著！
附：雜志《人民法治》2021年3月號(hào)(下)所刊原文
任戰(zhàn)敏律師：我們辦的不是案子，是別人的人生
文/旭陽 攝影/劉德華
他是京城兩百人律所的管理者，卻總是常年出差奔赴法庭一線。
他是央視法律欄目的常駐嘉賓，卻總自謙是默默無聞的小律師。
他年近不惑卻依然勤奮好學(xué)，創(chuàng)立的北京冠領(lǐng)律師事務(wù)所年收過億，他卻不忘初心，時(shí)時(shí)倡導(dǎo)“讓法成為一種責(zé)任和信仰”。在提供法律服務(wù)方面爭(zhēng)做冠軍中領(lǐng)袖，領(lǐng)袖中的冠軍。
他就是本期封底人物——任戰(zhàn)敏律師。
步入冠領(lǐng)律師事務(wù)所，滿墻的錦旗照片，記錄著律師們?yōu)楫?dāng)事人服務(wù)奔波服務(wù)的腳步。而任戰(zhàn)敏律師的那句“我們辦的不是案子，是別人的人生”，往往使當(dāng)事人聞之落淚。正是這種坦誠相見的態(tài)度，讓他對(duì)每一份信任都拼盡全力，換來了一份份肯定和榮譽(yù)。
走進(jìn)他們的1號(hào)會(huì)議室，滿墻都是任戰(zhàn)敏律師的各項(xiàng)榮譽(yù)：
中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院“實(shí)踐導(dǎo)師”
CCTV《律師來了》全國十大人氣律師
CCTV《法律的道理》人氣律師
CCTV《見證》欄目法律顧問
CCTV老故事頻道《大家談孝》特邀嘉賓律師
北京電視臺(tái)生活頻道《生活廣角》欄目專家團(tuán)嘉賓律師
北京電視臺(tái)青年頻道《誰在說》欄目專家團(tuán)嘉賓律師
北京電視臺(tái)科教頻道《律師門診室》欄目專家團(tuán)嘉賓律師
北京電視臺(tái)《法治進(jìn)行時(shí)》特邀嘉賓律師
北京電視臺(tái)《第三調(diào)解室》嘉賓律師
《中國企業(yè)報(bào)》特邀嘉賓律師
西城區(qū)律師協(xié)會(huì)權(quán)益保障委員會(huì)委員
《法制晚報(bào)》法律專家顧問團(tuán)首席律師
《法制晚報(bào)》法律大講堂“2016年度魅力榜”評(píng)選獲“年度律師大獎(jiǎng)”稱號(hào)
滿墻的榮譽(yù)無不體現(xiàn)了他積極參加社會(huì)普法和法律援助的成果。
孟子云：“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下�！币幻蓭煶砷L到一定高度，他所追求的不再是金錢和榮譽(yù)，更高的追求就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值。就如同他在中央電視臺(tái)《今日說法》欄目中錄制的宣言那樣，“我的法治宣言是：讓法成為一種責(zé)任和信仰，不忘初心，弘揚(yáng)正氣�！彼苍谟脤�(shí)際行動(dòng)踐行他的法治宣言，通過《今日說法》等平臺(tái)給普通百姓普及法律知識(shí)，相關(guān)的普法視頻常常被各大法院的官方平臺(tái)進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)、宣傳。
2019年12月14日，CCTV-12《律師來了》播出了“背簍里的哭聲”，節(jié)目中來自貴州省貴陽市的張女士為女兒小思思尋求法律幫助。經(jīng)過案情展示、法理分析各環(huán)節(jié)，張女士從三位候選律師中選擇委托任戰(zhàn)敏擔(dān)任小思思的訴訟代理人。在沒有任何直接證據(jù)的情況，任戰(zhàn)敏通過實(shí)地調(diào)查走訪，掌握第一手資料，發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵性證據(jù)。隨后啟動(dòng)訴訟程序，一審法院認(rèn)定園藝公司侵害了小思思的人身健康權(quán)，判決園藝公司賠償小思思各項(xiàng)費(fèi)用12萬余元，以及后續(xù)的殘疾賠償金;物業(yè)公司同時(shí)承擔(dān)百分之五十的補(bǔ)償賠償責(zé)任。近日，該案迎來了二審的最終判決：駁回上訴，維持原判。
他的舉止無不體現(xiàn)著一名律師的沉穩(wěn)自信，但他的謙遜又讓你很難和這些耀眼的榮譽(yù)聯(lián)系到一起。他的樸實(shí)、不張揚(yáng)、有思想讓我們對(duì)他的經(jīng)歷充滿了好奇。
上篇：播種夢(mèng)想，揚(yáng)帆起航
每一個(gè)男人的成長、成熟、成功都或多或少受到了父親的影響。同樣，在任戰(zhàn)敏成長的道路上，受儒家傳統(tǒng)思想文化影響很深的父親，始終扮演著一個(gè)無可替代的重要角色。
任戰(zhàn)敏律師參加央視《律師來了》2019第三季人氣律師頒獎(jiǎng)儀式
“縱然天涯海角，父親的言傳身教，無時(shí)無刻不在我的血液中流淌�！备赣H生活樸實(shí)無華、做事一絲不茍、為人友善包容，這些優(yōu)秀的性格和品行，就像一粒粒種子吹進(jìn)任戰(zhàn)敏的身體里。在父親的精心呵護(hù)下，任戰(zhàn)敏度過了歡樂的童年、幸福的少年和不斷成熟的青蔥歲月。在他的記憶里，從小就聽父親講過包公的故事。包公手握尚方寶劍，懲治貪官污吏，不畏權(quán)勢(shì)，為民伸張正義，這種青天大老爺?shù)男蜗�，早已在他的腦海里刻下了深深的烙印。在對(duì)童年的回憶中，他一直不停地重復(fù)著一句話：“倘若我不好好讀書，不能做個(gè)受人尊敬的人，我會(huì)覺得對(duì)不起我的父親�！�
父親的言傳身教塑造了任戰(zhàn)敏勇敢正直的品格。而一部電影則徹底點(diǎn)燃了這位懵懂少年對(duì)追求正義的向往。
任戰(zhàn)敏在讀高一的時(shí)候，看了一部叫《法外情》的電影。這部電影講述了一個(gè)因正當(dāng)防衛(wèi)殺人即將面臨死刑判決的人，最終由于律師的有力辯護(hù)得以無罪釋放。這讓正義的少年任戰(zhàn)敏感受了律師的偉大與魅力，也悄然播下律師夢(mèng)的種子。
“好好讀書，成為一位受人尊敬的人。”在高考填報(bào)志愿時(shí)，他毫不猶豫地選擇了法律專業(yè)。豐富多彩的大學(xué)生活，留給任戰(zhàn)敏太多太多記憶深刻的人和事，聊起那段激情飛揚(yáng)的青春歲月，他的臉上洋溢著幸福。在他的腦海里，四年法律本科的學(xué)習(xí)，并不像外人所想象的那樣枯燥，“一群年輕人，每天為一些法律條文絞盡腦汁，為一些法學(xué)理論爭(zhēng)論不休。在這樣的環(huán)境里，你即使不去刻意學(xué)什么，也還是能學(xué)到很多，因?yàn)檫@個(gè)氛圍在潛移默化地影響你�！�
那段歲月，任戰(zhàn)敏沉浸在知識(shí)的海洋里，自習(xí)室、圖書館乃至草坪上、石階旁，每個(gè)角落都留下了他埋頭苦讀的身影。在所有的課程中，對(duì)他影響最大的要算是法理學(xué)和哲學(xué)，法理學(xué)給他打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，而哲學(xué)則教會(huì)了他如何分析和看待問題。置身于書海中，任戰(zhàn)敏不僅開闊了的眼界和視野，還鍛煉了獨(dú)立思考的能力，整個(gè)人的氣質(zhì)也有了質(zhì)的飛躍。
任戰(zhàn)敏律師參加《法律大講堂》節(jié)目
通過四年的學(xué)習(xí)，任戰(zhàn)敏深刻理解了法律不是冷冰冰的條文，而是一種規(guī)則之治。作為規(guī)則，必須有效，而如何才能夠有效，則牽涉到規(guī)則與事實(shí)的互動(dòng)，由此法律成為一種現(xiàn)代生存之道。懷著鏟除人間不公的俠肝義膽，性格倔強(qiáng)的任戰(zhàn)敏相信，只有手握法律的寶劍，才能幫助那些遭遇不公的弱者。因此，大學(xué)畢業(yè)后，他毫不猶豫地選擇了這個(gè)嚴(yán)肅的職業(yè)——律師。
和每一個(gè)剛?cè)胄械那嗄曷蓭熞粯樱螒?zhàn)敏在踏入這個(gè)行業(yè)后也面臨著兩大困惑。一個(gè)就是辦案經(jīng)驗(yàn)不足。案件一般分為刑事案件、民事案件、行政案件、非訴類業(yè)務(wù)，初生牛犢不怕虎，剛?cè)胄械穆蓭熗膽B(tài)比較急，總想著把所有類型的案件都做一遍，但實(shí)際上精力是達(dá)不到的。不過，任戰(zhàn)敏展現(xiàn)出了那個(gè)年齡段少有的冷靜和成熟。與其求全不如求專，此后，他便開始專注于民商事和行政訴訟領(lǐng)域，立志在自己熟悉的領(lǐng)域中作出一些知名案件。
在當(dāng)時(shí)，選擇行政訴訟領(lǐng)域作為主營領(lǐng)域是需要很大勇氣的。當(dāng)時(shí)的行政訴訟領(lǐng)域幾乎還是一片空白，但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，對(duì)年輕律師來說，傳統(tǒng)的房產(chǎn)糾紛、婚姻糾紛、刑事辯護(hù)等領(lǐng)域，已經(jīng)被老牌律所做得很成熟，很難再超越，而年輕律師想要突破，行政領(lǐng)域恰恰可以闖出一片天地。
第二個(gè)困惑就是當(dāng)事人對(duì)律師工作的不理解。畢竟當(dāng)事人大部分都是不懂法律的，有些時(shí)候因?yàn)椴涣私獬绦蚝鸵?guī)定、案件得不到及時(shí)處理就認(rèn)為法院在有意拖延，其實(shí)哪怕法官在審查期限的前一天進(jìn)行判決，也是合法的，這就需要當(dāng)事人對(duì)律師以及法官的工作有所理解。為了取得當(dāng)事人對(duì)自己乃至對(duì)整個(gè)律師行業(yè)的理解，任戰(zhàn)敏十分重視和當(dāng)事人的溝通過程，無論工作安排多緊張，收到當(dāng)事人消息后，他總是第一時(shí)間進(jìn)行回復(fù)、答疑。時(shí)至今日，他已經(jīng)是一位全國知名律所的執(zhí)行主任，在溝通上，他依然堅(jiān)持親力親為。
【勤勉刻苦，展露鋒芒】
和很多律師走過的路一樣，任戰(zhàn)敏剛?cè)胄袝r(shí)也經(jīng)歷了不少磨礪。那時(shí)，一切都是陌生的，什么都要從頭學(xué)起。“記得我寫的第一份起訴狀，被師傅修改得面目全非，看著被圈圈點(diǎn)點(diǎn)的錯(cuò)誤，我的臉滾燙�！睆拇耍螒�(zhàn)敏心里就燃起一團(tuán)火焰，他暗下決心要刻苦鉆研業(yè)務(wù)，有朝一日要成為一名知名律師。
“勤奮是打開成功之門的金鑰匙�！边@句話對(duì)于剛起步的年輕人來說，是亙古不變的真理。那時(shí)，為了寫出一份滿意的法律文書，任戰(zhàn)敏經(jīng)常修改到深夜;為了節(jié)省費(fèi)用，他夏天擠兩三小時(shí)公交車去顧問單位，下車時(shí)襯衫都是濕透的;他曾冒著零下十幾攝氏度的嚴(yán)寒、只穿一件西裝外套，在烏魯木齊大街上拖著行李箱挨家尋找旅店住宿……雖然吃過不少苦頭，但任戰(zhàn)敏的心態(tài)一直是樂觀的、積極向上的。而他的這種勤勉，也感動(dòng)了身邊人，他人生路上的老師，無不傾囊相授。摸索的道路總是布滿了荊棘，好在任戰(zhàn)敏是一個(gè)喜歡直面挑戰(zhàn)，更喜歡戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)并體味超越自己的人�；叵肫皙�(dú)立辦案之初的情景，他坦言：“與收獲的寶貴經(jīng)驗(yàn)相比，苦澀和尷尬都不算什么�！�
讓任戰(zhàn)敏至今難忘的，是早期代理案件時(shí)發(fā)生的特別一幕。那天，庭審進(jìn)行到法庭調(diào)查環(huán)節(jié)時(shí)，對(duì)于一個(gè)舉證責(zé)任問題，任戰(zhàn)敏和審判長在認(rèn)知上產(chǎn)生了分歧�！爱�(dāng)時(shí)因?yàn)槟贻p氣盛，我的言語過于激烈，被法警架出了法庭�！彪m然再次開庭前，審判長向任戰(zhàn)敏表示了歉意，并承認(rèn)他對(duì)舉證責(zé)任的劃分出現(xiàn)了錯(cuò)誤。但每每回想起這段往事，談笑之余，任戰(zhàn)敏都會(huì)進(jìn)行深刻反思：“執(zhí)業(yè)之初，我曾一度認(rèn)為單憑掌握的法律知識(shí)和一副伶牙俐齒，就能走遍天下。但實(shí)踐告誡我，要成為一名出色的律師，足智多謀更加重要。”
在任戰(zhàn)敏看來，針對(duì)客觀事實(shí)和法律事實(shí)，如何讓法官、檢察官接受你的意見，對(duì)律師來說是最重要的。說服的方式有各種各樣，最重要的功夫是法庭上的表達(dá)。法庭上一定要讓法官能聽到律師的聲音，品味出道理之所在。“你要用法官最能接受的方式去說服他，在認(rèn)識(shí)和解決問題的沖突與溝通中爭(zhēng)取找到共識(shí)，這體現(xiàn)著一名律師的智慧。”經(jīng)過大量案件的實(shí)踐，任戰(zhàn)敏和他的黃金搭檔周旭亮律師逐步總結(jié)出了“勝訴共贏”的理念。
中篇：勝訴共贏的堅(jiān)定實(shí)踐者
【辦的不是案子是別人的人生】
熟悉任戰(zhàn)敏的人都知道，他對(duì)律師這份職業(yè)有著一股莫名的激情，但他卻說，“做律師不是一件容易的事，也沒有像大家想的那么多姿多彩。”
有人說，作家最美麗的語言是作品，律師最美麗的語言就是案例。每個(gè)成功的律師都有不同的辦案技巧和辦案經(jīng)歷，要真正走近一名律師，就必須精確分析和透徹理解他每個(gè)值得自豪和引起眾人關(guān)注的案例。
曾經(jīng)有一個(gè)花季少女因?yàn)楦星閱栴}竟然差點(diǎn)經(jīng)歷了牢獄之災(zāi)。她的家人幾經(jīng)詢問找到此時(shí)已頗有名氣的任戰(zhàn)敏。任戰(zhàn)敏聽完女孩兒的經(jīng)歷頗有感慨，當(dāng)即決定接受委托，他當(dāng)時(shí)的心里只有一個(gè)念頭，那就是千萬不能讓這么年輕的孩子因?yàn)橐粓?chǎng)誤會(huì)而經(jīng)歷牢獄之災(zāi)，一旦確認(rèn)了刑事責(zé)任那么她的一生都將受到很大的影響，甚至可能因?yàn)樽员┳詶壎`入歧途。
任戰(zhàn)敏律師參加錄制《今日說法》新媒體節(jié)目
事情的經(jīng)過是這樣的：因?yàn)槟贻p人的沖動(dòng)，女孩兒懷了男友的孩子，但是男友不想要這個(gè)孩子并且想要跟女孩兒分手。此時(shí)，女孩兒經(jīng)歷了感情和身體上的雙重打擊。雖然男孩兒一家同意給女孩兒三萬元的補(bǔ)償，但是經(jīng)歷了被拋棄的痛苦，女孩兒心里還是氣不過�？赡苁且驉凵�，也可能是想讓男孩兒更多的補(bǔ)償。事后，女孩兒暫時(shí)隱瞞了已經(jīng)打胎的事實(shí)，又向男孩兒索要補(bǔ)償，經(jīng)過協(xié)商男孩兒又給了女孩兒兩萬元，后來男孩兒陪她去醫(yī)院時(shí)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)打掉了孩子，所以男孩兒認(rèn)為女孩兒這是詐騙報(bào)警處理。從情節(jié)上看，女孩兒的做法確有不妥，故意隱瞞了已經(jīng)打胎的事實(shí)，但是畢竟也是事出有因，況且女孩兒更多是被拋棄后想要補(bǔ)償?shù)囊环N心理。如果真的被認(rèn)定為詐騙罪而經(jīng)歷牢獄之災(zāi)，那么她的人生將又經(jīng)歷了一次重大打擊，對(duì)生活可能喪失希望。
任戰(zhàn)敏在了解了詳細(xì)事實(shí)后，決定在審查起訴階段就展開工作。一方面，他在專業(yè)上向檢察機(jī)關(guān)講理說法，用扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)去說服檢察官。任戰(zhàn)敏提出，犯罪嫌疑人謊稱自己未墮胎騙取被害人兩萬元的行為，可能判處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或單處罰金，其社會(huì)危害性較小，犯罪嫌疑人系初犯，認(rèn)錯(cuò)態(tài)度好，其人身危害性較小，積極進(jìn)行了退賠，沒有逮捕的必要。另一方面，任戰(zhàn)敏和對(duì)方家屬尋共情，多次與對(duì)方家屬、受害人進(jìn)行溝通，曉之以理，動(dòng)之以情。積極勸導(dǎo)女孩兒的家屬進(jìn)行退賠。最終，在任戰(zhàn)敏的不懈努力下，檢察院采納了律師的建議，決定不予逮捕。一個(gè)花季少女在這個(gè)勤勉專業(yè)律師的努力下，成功避免了牢獄之災(zāi)，化解了與前男友的感情糾紛，現(xiàn)在生活的十分美滿。對(duì)于一名律師來說，這可能只是一件標(biāo)的不大、收費(fèi)不高的詐騙案件，但是這個(gè)案件的結(jié)果對(duì)一位花季少女來說可能挽救了她整個(gè)人生。
【以專業(yè)贏得公平，以法治促進(jìn)和諧】
任戰(zhàn)敏代理的一起涉上海房產(chǎn)繼承的訴訟也十分經(jīng)典。他所代理的四位原告當(dāng)事人中，有的持中國國籍、有的持美國國籍，分別居住在北京市、南寧市，還有居住在美國的，四位原告與被告之間還是舅舅與外甥女的關(guān)系，案情比較復(fù)雜。究竟是何原因?qū)е掠H人之間對(duì)簿公堂呢?究竟為何散居不同地域的親人會(huì)因?yàn)樯虾５囊惶幏慨a(chǎn)發(fā)生糾紛呢？
這是一起遺囑繼承糾紛，涉案標(biāo)的物是位于上海徐匯區(qū)的一座房產(chǎn)，市值620萬元。聽起來很簡(jiǎn)單的一件事，可是其中糾葛卻十分復(fù)雜。
2012年4月17日，被繼承人周某范在上海市徐匯區(qū)公證處立了一份公證遺囑，寫明案爭(zhēng)房產(chǎn)屬于被繼承人的份額由四個(gè)弟弟即本案的四原告及其女兒即本案的被告錢某共同繼承�？墒牵脑嬲J(rèn)為被告錢某自1980年赴美移民，幾十年間很少回國照顧被繼承人，也不愿將被繼承人接至美國生活，被繼承人日常生活主要由原告方照顧，被告對(duì)被繼承人存在遺棄的行為，被告無權(quán)繼承或應(yīng)該少繼承。被告錢某辯稱，不是自己遺棄母親，自己曾多次幫助母親申請(qǐng)赴美，但因簽證等原因，始終遭拒，故不存在被告故意遺棄母親的事實(shí)。被告還主張母親在立遺囑時(shí)患有精神分裂癥，并無民事行為能力，遺囑無效。
因?yàn)槭羌沂掳讣�，任�?zhàn)敏從法律和情理兩方面做出了有力回?fù)�。關(guān)于被繼承人民事行為能力及其所立遺囑的效力問題。雖然被告提供了被繼承人周某范于1967年3月30日就診于上海市精神衛(wèi)生中心的診斷意見書，但兩位律師指出，該意見書并未證實(shí)被繼承人無民事行為能力，且在此后的幾十年直到被繼承人死亡前均未再有類似精神疾患的就醫(yī)記錄，所以無證據(jù)證明被繼承人生前、特別在立遺囑時(shí)為無民事行為能力人或限制民事行為能力人。而且，兩位律師還提供了多項(xiàng)證據(jù)，證明被繼承人生前多次表示此房屋應(yīng)該由周家后代繼承的意愿，從多個(gè)角度論證該遺囑的有效性及其主張的合理性，從而說明四位原告應(yīng)當(dāng)有權(quán)繼承被繼承人的遺產(chǎn)。該觀點(diǎn)得到了法庭的支持，認(rèn)定被繼承人生前所立遺囑真實(shí)有效。關(guān)于被告錢某是否存在遺棄被繼承人及各繼承人繼承份額的爭(zhēng)議。兩位律師在法庭上首先強(qiáng)調(diào)了在被繼承人晚年生病期間，被告錢某回家次數(shù)有限，所盡的義務(wù)是欠缺的，而原告等人對(duì)被繼承人的關(guān)心、照顧較多，應(yīng)予肯定。其次，基于公證遺囑的存在，應(yīng)當(dāng)尊重被繼承人對(duì)其遺產(chǎn)處分的意愿。
就是這樣一件復(fù)雜但普通的繼承案件，讓這位任勞任怨的律師深刻體會(huì)到律師這個(gè)職業(yè)的重要性。正所謂“沒有小案子，只有小律師”。律師作為幫助社會(huì)化解糾紛，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要一員，每一個(gè)案件不論大小都代表一個(gè)社會(huì)矛盾的存在，每解決了一個(gè)小的家庭矛盾，就是為社會(huì)維護(hù)了一次公平正義，也就是為構(gòu)建和諧社會(huì)做出了一次貢獻(xiàn)。
【最高榮譽(yù)——在最高人民法院勝訴】
執(zhí)業(yè)以來，任戰(zhàn)敏先后代理過數(shù)百個(gè)案件，涉及行政訴訟、民商事訴訟、刑事訴訟、金融糾紛、涉外糾紛等多個(gè)領(lǐng)域。但讓他最自豪和有成就感應(yīng)當(dāng)是他代理了大量的行政拆遷案件�！爱�(dāng)我為拆遷戶提供法律咨詢的時(shí)候，能深切感受到他們的無助。那時(shí)，我感覺自己有責(zé)任站出來，運(yùn)用我的專業(yè)知識(shí)為他們討回公道。”任戰(zhàn)敏說這句話的時(shí)候又仿佛想起了父親要他做一個(gè)受人尊敬的人的教誨。
前不久，一篇名為《冠領(lǐng)任戰(zhàn)敏律師代理某水電站強(qiáng)拆賠償案在最高法院勝訴》的文章被各大法制新聞網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。由北京冠領(lǐng)律師事務(wù)所執(zhí)行主任任戰(zhàn)敏律師和張婷律師代理的某水電站強(qiáng)拆賠償案件，在最高法院獲得勝訴。在案件再審中，任戰(zhàn)敏通過對(duì)案件事實(shí)的充分舉證和法律關(guān)系的深入辯析，得到了最高人民法院的支持，最終最高人民法院在再審裁定書中直接認(rèn)定征收方強(qiáng)拆行為違法，并對(duì)后續(xù)責(zé)任機(jī)關(guān)和行政賠償范圍的確定提供了明確的指導(dǎo)和要求。
自營水電站遭強(qiáng)拆
1999年，許先生在廣東省某市建設(shè)了一個(gè)自營水電站以及附屬的職工宿舍樓，后來，根據(jù)陽春市政府作出的征收土地方案的通告，該水電站的宿舍樓被列入征收范圍。征收部門依據(jù)宿舍樓房產(chǎn)證上的登記找到水電站的原所有人許先生協(xié)商補(bǔ)償事宜，簽訂補(bǔ)償協(xié)議。但許先生表示，自己已經(jīng)將水電站轉(zhuǎn)讓給了徐先生，補(bǔ)償事宜應(yīng)當(dāng)跟徐先生談，所以拒絕在補(bǔ)償協(xié)議上簽字。
而征收方并未與宿舍樓的實(shí)際擁有者徐先生簽訂補(bǔ)償協(xié)議，而是直接下令強(qiáng)制拆除了案涉宿舍樓，留下一片廢墟。同時(shí)強(qiáng)拆行為還破壞了水電站發(fā)電設(shè)備、水井以及周圍的果樹。徐先生決定拿起法律武器維護(hù)自己的權(quán)利，找到律師提起確認(rèn)強(qiáng)拆違法和行政賠償?shù)脑V訟。
一審、二審遭挫折
一審陽江市中級(jí)法院經(jīng)過審理，認(rèn)為根據(jù)水電站轉(zhuǎn)讓協(xié)議，徐先生取得的只是水電站的經(jīng)營權(quán)和經(jīng)營設(shè)備所有權(quán)，并未獲得涉案房屋的所有權(quán)。另外，關(guān)于對(duì)涉案房屋實(shí)施強(qiáng)制拆遷的行為是否造成徐先生經(jīng)營水電站的停產(chǎn)停業(yè)及損害其合法權(quán)益的問題，最高人民法院《關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》第三十二條規(guī)定：“原告在行政賠償訴訟中對(duì)自己的主張承擔(dān)舉證責(zé)任。被告有權(quán)提供不予賠償或者減少賠償數(shù)額方面的證據(jù)�！北景钢�，原告沒有舉證證實(shí)某鎮(zhèn)政府實(shí)施強(qiáng)制拆遷房屋的行為造成其經(jīng)營的水電站停產(chǎn)停業(yè)及損害其合法權(quán)益，因此，對(duì)于其提出要求被告賠償經(jīng)濟(jì)損失的請(qǐng)求缺乏相應(yīng)依據(jù)，法院不予支持。
案件上訴到廣東省高級(jí)人民法院，廣東高院基本認(rèn)同一審法院的認(rèn)定，同時(shí)將行政征收和行政賠償結(jié)合起來，提出徐先生不能提供充分有效的證據(jù)證明其系案涉房屋的權(quán)屬人，其與該房屋征收行為之間無法律上的利害關(guān)系，不是適格賠償請(qǐng)求主體。
經(jīng)過對(duì)這兩份判決的研判，任戰(zhàn)敏認(rèn)為，兩審法院對(duì)于案件事實(shí)的判斷和法律的適用皆存在重大錯(cuò)誤，這個(gè)案子必須申請(qǐng)最高人民法院再審。
提案件要點(diǎn)直擊原審錯(cuò)判
在最高人民法院再審?fù)徶�，針�?duì)征收方的辯解意見，任戰(zhàn)敏鏗鏘有力地提出：
第一，案涉房屋屬于水電站附屬的職工宿舍樓，徐先生已經(jīng)通過轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓了水電站的全部經(jīng)營權(quán)，水電站作為合法成立的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，當(dāng)然可以運(yùn)營其全部經(jīng)營所用設(shè)施，也包括案涉房屋。
第二，根據(jù)《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》第十一條第一款規(guī)定，被征收房屋價(jià)值是指被征收房屋及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)在正常交易情況下，由熟悉情況的交易雙方以公平交易方式在評(píng)估時(shí)點(diǎn)自愿進(jìn)行交易的金額。雖然案涉房屋仍登記在許先生名下，但是案涉房屋所在地的國有土地使用權(quán)屬于水電站，水電站與房屋強(qiáng)拆行為當(dāng)然具有利害關(guān)系。
第三，實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。本案中，征收方在未與被征收人達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的情況下，直接強(qiáng)制拆除了案涉房屋，明顯違背“先補(bǔ)償、后搬遷”的原則，其強(qiáng)拆行為違法。
再審判決明是非
最高人民法院通過審理，支持了任戰(zhàn)敏的代理意見，在最高人民法院作出的裁定書中，雖然法院認(rèn)為被訴強(qiáng)拆行為未經(jīng)實(shí)體審查，所以應(yīng)當(dāng)發(fā)回重新審理，但最高人民法院緊接著就在下一部分明確認(rèn)定被訴行政行為屬于違法，這就意味著下級(jí)法院在對(duì)本案強(qiáng)拆行為進(jìn)行重新審理時(shí)，只能在確認(rèn)征收方違法的基礎(chǔ)之上，確定具體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的部門。
同時(shí)，針對(duì)案涉強(qiáng)拆行為的賠償問題，最高人民法院還明確指出，雖然原告應(yīng)當(dāng)對(duì)行政行為造成的損害提供證據(jù)，但是如果因?yàn)楸桓娴脑驅(qū)е略鏌o法舉證，應(yīng)當(dāng)由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。本案強(qiáng)拆行為導(dǎo)致案涉房屋以外的其他損失，比如屋內(nèi)損失等，重新審理本案的法院應(yīng)當(dāng)按照上述要求分配舉證責(zé)任，并在損失的確存在因客觀原因無法鑒定的情況下，合理酌情確定賠償數(shù)額。
客戶向任戰(zhàn)敏律師贈(zèng)送錦旗
這樣一來，雖然案件被發(fā)回重審，但是最高人民法院對(duì)重審過程中的事實(shí)認(rèn)定和法律適用都提出了明確的指導(dǎo)和要求，奠定了重審的基準(zhǔn)，這將最大程度地保障當(dāng)事人合法權(quán)益有效實(shí)現(xiàn)。
本起案件由于存在法律中的疑難點(diǎn)導(dǎo)致當(dāng)事人維權(quán)過程歷經(jīng)波折，但是任戰(zhàn)敏基于其豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和深厚法律功底，認(rèn)定案件必然不止于此，堅(jiān)持將其申請(qǐng)至最高人民法院進(jìn)行再審，并最終大獲全勝。
類似的勝訴案件還有很多，輕輕點(diǎn)擊鼠標(biāo)，就能在網(wǎng)絡(luò)上找到一些關(guān)于任戰(zhàn)敏的過去：內(nèi)蒙古自治區(qū)五原縣規(guī)模最大的影樓及餐廳拆遷案;山東郛城縣數(shù)千平方米兒童醫(yī)院門診樓拆遷案;鄭州農(nóng)民賈彩鳳3000余平方米養(yǎng)殖場(chǎng)廠房拆遷及300平方米住宅拆遷案。
下篇：帶領(lǐng)冠領(lǐng)律所沖向世界之巔
千金易得，知己難覓——與周旭亮律師創(chuàng)立北京冠領(lǐng)律師事務(wù)所
人生所貴在知己，四海相逢骨肉親。2011年任戰(zhàn)敏遇到了他一生中最重要的搭檔周旭亮律師，兩人不僅在工作上合作天衣無縫，在性情上都是胸懷正義之人。兩人一見如故，偶然間在洗手間的一次閑談，讓兩位有志之士決定去挑戰(zhàn)更大的舞臺(tái)。
冠領(lǐng)——稱冠全球，引領(lǐng)風(fēng)騷。兩位創(chuàng)始人決定律所名字取“冠軍”的“冠”字和“領(lǐng)袖”的“領(lǐng)”字。寓意爭(zhēng)做“冠軍中的領(lǐng)袖，領(lǐng)袖中的冠軍”，著眼于打造世界一流律所。從選址到管理，從業(yè)務(wù)到服務(wù)，接觸過這家律所的人無不感受到其蓬勃的朝氣。
任戰(zhàn)敏律師(左)與周旭亮律師(右)在《法律的道理》錄制現(xiàn)場(chǎng)合影
律所選址在北京市西城區(qū)宣武門外大街10號(hào)莊勝廣場(chǎng)中央辦公樓，宣武門地鐵站G口出來就是這座二環(huán)內(nèi)的標(biāo)志性建筑。15樓的1500平方米的辦公區(qū)域，遠(yuǎn)眺可以看到國貿(mào)的中央商務(wù)區(qū)，近觀可以看到國家大劇院、人民大會(huì)堂。晨可享北京第一縷陽光，晚可賞京城最美的夕陽。
得益于人性高效的管理模式，冠領(lǐng)所已是200多人的大型法律團(tuán)隊(duì)，成員中擁有眾多211、985高校畢業(yè)生，且在昆明、鄭州等城市建立了分所。在兩位將軍的帶領(lǐng)下，冠領(lǐng)所被打造成一個(gè)極具包容性的舞臺(tái)。各種人才都能找到適合自己的角色。“不讓雷鋒同志吃虧，不讓南郭先生揩油”。這句冠領(lǐng)所格言只有這種白手起家的創(chuàng)始人才能捍衛(wèi)。
任戰(zhàn)敏成名于行政領(lǐng)域，但是在他的帶領(lǐng)下，冠領(lǐng)所已然發(fā)展成為全面開花的綜合律所�；橐黾彝ゼm紛、繼承糾紛、常年法律顧問、房屋拆遷糾紛、重大刑事案件訴訟、勞動(dòng)糾紛、合同糾紛、破產(chǎn)重組等領(lǐng)域都取得了輝煌的成績(jī)。特別是律所的業(yè)務(wù)立足當(dāng)下，著眼未來。中國自古講究家庭和睦，在傳統(tǒng)的家事業(yè)務(wù)：婚姻、繼承、家族財(cái)富傳承等方面，冠領(lǐng)所已經(jīng)打造出一支成熟、強(qiáng)大的律師團(tuán)隊(duì)。著眼未來，在日益重視的環(huán)境保護(hù)、互聯(lián)網(wǎng)科技發(fā)展等方面冠領(lǐng)所也積累了開創(chuàng)性的經(jīng)驗(yàn)。
任戰(zhàn)敏作為律所的領(lǐng)軍人，以“伸張正義，為民解憂”為執(zhí)業(yè)信仰;以“當(dāng)事人利益至上”為執(zhí)業(yè)理念;以“誠實(shí)勤勉，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)”為執(zhí)業(yè)原則;以“不為權(quán)動(dòng)，不為名利”為執(zhí)業(yè)操守。愁當(dāng)事人所愁，急當(dāng)事人所急，把當(dāng)事人的事情當(dāng)做自己的事情，在這種理念下，整個(gè)律所形成了服務(wù)至上的理念，走進(jìn)律所就可以看到滿墻的錦旗，這是冠領(lǐng)人取得的一份份滿意答卷。
以身作則，親力親為——奮戰(zhàn)在庭審一線的管理者
人的情性是與生俱來的，如果沒有壓力，這種惰性就會(huì)蔓延滋長。任戰(zhàn)敏決不允許自己松懈懶惰，每次定下的目標(biāo)，就是他不斷前進(jìn)的動(dòng)力。因?yàn)榻?jīng)常出差在外，他養(yǎng)成了在飛機(jī)火車上思考的習(xí)慣，而“如何成為一名優(yōu)秀的律師”是他經(jīng)常揣摩的問題。他說，這個(gè)問題看似簡(jiǎn)單，實(shí)則不然，階段不同，答案亦不相同。
他把其大致歸納為以下“三要三心”：
(一)所謂“三要”：
一要做到“三勤”。人們常說，最遠(yuǎn)的距離是從心到手的距離，人們往往是想的多，行動(dòng)上卻跟不上。任戰(zhàn)敏認(rèn)為，要克服這些人性的弱點(diǎn)，首先腦子要勤，多思提高悟性，有悟性才會(huì)不斷有收獲;其次是手勤，要多看、多寫;第三是要腿勤，要積極做好工作。
任戰(zhàn)敏是這么說的，也是這么做的。在本次訪談中提出的每一個(gè)問題，他在回答的同時(shí)都會(huì)記錄在筆記本上。他說，這是他在工作中養(yǎng)成的一個(gè)習(xí)慣，他做過的任何一個(gè)案子，都會(huì)留下一份完整的“筆錄”。
二要力爭(zhēng)“精益求精，盡善盡美”做業(yè)務(wù)。永遠(yuǎn)不要認(rèn)為自己完全準(zhǔn)備好了，對(duì)于承辦的案子要反復(fù)琢磨，要把所有可能出現(xiàn)的情況都考慮周全，而不是把辯護(hù)詞、代理意見寫好，擱置在一邊就再不動(dòng)不改了。他時(shí)常告訴自己：“每天都會(huì)接觸很多業(yè)務(wù)，但對(duì)于當(dāng)事人而言，可能一輩子就只有一次，我就更應(yīng)該竭盡所能讓他們?cè)诿恳粋�(gè)司法案件中感受到公平和正義�！彼裕雒恳话讣�，他都是“如履薄冰”，高度嚴(yán)謹(jǐn)。
三要注意細(xì)節(jié)。天下大事必做于細(xì)，關(guān)注細(xì)節(jié)是負(fù)責(zé)的具體表現(xiàn)，要把小事做細(xì)，做透，做精。對(duì)法律文書，他要反復(fù)審查核對(duì)，決不允許出現(xiàn)錯(cuò)字、別字、漏字，甚至連標(biāo)點(diǎn)符號(hào)也要準(zhǔn)確。他說，這不僅是水平問題，更是責(zé)任心問題，是態(tài)度問題。
(二)所謂“三心”：
一是敬業(yè)心。目標(biāo)不是口號(hào)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)要有實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。堅(jiān)信事業(yè)是高尚的，行動(dòng)上才會(huì)執(zhí)著，有了執(zhí)著的行動(dòng)，肯定會(huì)有一番事業(yè)。應(yīng)牢記，“在法律的入口處，只歡迎那些能吃苦并最大限度地堅(jiān)忍不拔、堅(jiān)韌自信和忠誠的人，那些存有消極精神的人與意志不堅(jiān)定的人請(qǐng)勿入內(nèi)”。
二是責(zé)任心。對(duì)律師而言，工作不應(yīng)該只是量化的生產(chǎn)，更應(yīng)該是質(zhì)的提高。律師應(yīng)該以客戶為中心，滿足客戶的合理要求。除此之外，還應(yīng)該對(duì)合作的律師負(fù)責(zé)。
三是上進(jìn)心。“態(tài)度決定一切，成功也是一種態(tài)度”。這種態(tài)度要求一個(gè)人要永遠(yuǎn)保持積極向上的心態(tài)，要永遠(yuǎn)充滿激情，永不言敗。無論是身處順境還是逆境，不論受到批評(píng)還是得到表揚(yáng)，不論是在獲得榮譽(yù)時(shí)還是受到委屈時(shí)，都要學(xué)會(huì)積極的思維，積極思維的力量是無窮的。
任戰(zhàn)敏說，在他的執(zhí)業(yè)生涯里，始終抱著“三要”和“三心”一步一步走過來，其間遇到過挫折、受到過冷眼與嘲笑，以及太多的失落和無奈，但也總伴有努力之后的回報(bào)與歡喜。他把這些暫時(shí)的挫折都當(dāng)作執(zhí)業(yè)歷程乃至人生歷程中異常寶貴的財(cái)富，因?yàn)闆]有它們，就不可能有現(xiàn)在的他。
他還是一名時(shí)間管理高手，細(xì)化到每一小時(shí)、每一分鐘的工作，他都安排的井井有條，絲毫不敢懈怠。在經(jīng)歷了歲月的洗禮后，他對(duì)律師這個(gè)職業(yè)有了更加深刻的理解和體會(huì)。他的行程簿總是填得密密麻麻，經(jīng)常一天之內(nèi)輾轉(zhuǎn)于兩個(gè)城市之間，按他自己的話說，“我沒有一分鐘能閑著，平均一個(gè)月下來，待在北京的時(shí)間加起來不超過三四天。”即使這時(shí)他的團(tuán)隊(duì)已經(jīng)200余人，他依然堅(jiān)持在庭審一線，這大概是對(duì)“律師”這個(gè)職業(yè)本身的著迷，每天都在實(shí)現(xiàn)著16歲那年就立下的夢(mèng)想。受他的影響，整個(gè)律所上下都講究務(wù)實(shí)之風(fēng)，冠領(lǐng)律師的足跡早已遍布大江南北。
這就是一位有擔(dān)當(dāng)、有理想、有魄力的律師。在業(yè)務(wù)上勇于追求最高最強(qiáng)，在社會(huì)上敢于擔(dān)當(dāng)樂善好施，在管理上善于自律以身作則。律師，這個(gè)承載太多光榮與夢(mèng)想的職業(yè)，這個(gè)在青春年少時(shí)放飛的夢(mèng)想，早已融入了他的血液，讓他在一片屬于自己的廣闊天地中盡情翱翔，樂此不疲。
在任戰(zhàn)敏留給人的印象里，最深刻的不是他帥氣的外表，不是他滿墻的榮譽(yù)。而是他桌子上那一摞摞案卷，一面面錦旗，是他對(duì)每一位當(dāng)事人的坦誠相見、竭盡全力，不辜負(fù)每一份信任。
“我的法治宣言是：讓法成為一種責(zé)任和信仰，不忘初心，弘揚(yáng)正氣�！比螒�(zhàn)敏如是說。
(本文刊載于《人民法治》2021年3月號(hào)下)
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