1860年10月24日和25日，在英法聯(lián)軍的武力逼迫下，奕簽訂了中俄《北京條約》。沙俄并沒(méi)有參加1858—1860年的對(duì)華戰(zhàn)爭(zhēng)，為什么能強(qiáng)迫清政府簽訂中俄《北京條約》呢？

一、沙俄的侵略利益沒(méi)有完全得到滿足

第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，沙俄還是一個(gè)封建農(nóng)奴制國(guó)家，資本主義的發(fā)展程度還相對(duì)比較低，對(duì)外的市場(chǎng)和原料產(chǎn)地的需求還不是很強(qiáng)。沙俄對(duì)外侵略的主要目的是擴(kuò)張領(lǐng)土。1858年5月28日俄國(guó)乘英法聯(lián)軍進(jìn)攻天津的時(shí)機(jī)，用武力逼迫黑龍江將軍奕山簽訂了不平等的《璦琿條約》。根據(jù)這一條約，俄國(guó)割占了中國(guó)東北外興安嶺以南、黑龍江以北60多萬(wàn)平方公里的領(lǐng)土，并把烏蘇里江以東至海約合40萬(wàn)平方公里的中國(guó)領(lǐng)土劃為中俄“共管”。清廷沒(méi)有批準(zhǔn)《璦琿條約》，并對(duì)奕山等人予以處分。在1858年6月簽訂的中俄《天津條約》中清政府亦沒(méi)有批準(zhǔn)《璦琿條約》，沙俄希望能強(qiáng)迫清政府簽訂新的條約，能使《璦琿條約》生效，滿足其擴(kuò)張領(lǐng)土的侵略要求。因此，在1858年，英法重新挑起戰(zhàn)爭(zhēng)后，沙俄認(rèn)為滿足自己需要的時(shí)機(jī)來(lái)了，它以“凋停人”自居，一方面給英法軍隊(duì)提供情報(bào)，極力配合和支持英法軍隊(duì)的侵略行動(dòng)，另一方面恫嚇清政府，在英法聯(lián)軍揚(yáng)言要炮轟北京城、搗毀皇宮，奕說(shuō)，中國(guó)“必須立刻同意聯(lián)軍的一切要求”。因此，1860年11月簽訂的中俄《北京條約》的主要內(nèi)容是：清政府承認(rèn)《璦琿條約》，并把烏蘇里江以東包括庫(kù)頁(yè)島在內(nèi)的約40萬(wàn)平方公里的領(lǐng)土從中國(guó)割占去，同時(shí)還為其割占中國(guó)西部領(lǐng)土制造了“根據(jù)”。

二、清朝統(tǒng)治面臨嚴(yán)重危機(jī)，統(tǒng)治者懼戰(zhàn)

第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，清朝的統(tǒng)治面臨著內(nèi)憂外患的嚴(yán)重危機(jī)。一方面西方列強(qiáng)的侵略還沒(méi)有完全止息，另一方面國(guó)內(nèi)的太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)仍對(duì)其統(tǒng)治構(gòu)成直接威脅。在這種內(nèi)憂外患的局勢(shì)下，清朝統(tǒng)治者為了鞏固其統(tǒng)治，希望把主要力量用來(lái)鎮(zhèn)壓太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)，對(duì)外來(lái)侵略勢(shì)力呈現(xiàn)出了懼戰(zhàn)求和的心理。沙俄侵略者抓住了清朝統(tǒng)治者的這種心理，欲借此謀求更多的侵略利益。在1858年英法挑起新的戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，沙俄極力慫恿、支持和配合英法侵略者，在奕“一字不能更易”地接受，否則“兵端不難屢興”。沙俄侵略者利用清朝統(tǒng)治者的俱戰(zhàn)心理進(jìn)行恫嚇、利誘、威逼，最終迫使清政府簽訂了不平等的中俄《北京條約》。

三、沙俄侵略者為了轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)危機(jī)

第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之時(shí)，沙俄國(guó)內(nèi)面臨嚴(yán)重的農(nóng)奴制危機(jī)。國(guó)內(nèi)人民不斷起來(lái)反抗封建主的統(tǒng)治，階級(jí)矛盾尖銳激化，沙俄統(tǒng)治者企圖通過(guò)對(duì)外侵略擴(kuò)張，獲得更多的侵略利益來(lái)滿足封建主的利益，轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)的矛盾，緩解統(tǒng)治危機(jī)。

四、國(guó)際環(huán)境對(duì)沙俄有利

1860年中英、中法《北京條約》簽訂后，英、法、美等國(guó)在華的侵略利益暫時(shí)得到滿足，且美國(guó)面臨著總統(tǒng)大選和嚴(yán)重的南北矛盾。沙俄對(duì)中國(guó)北方領(lǐng)土的要求又沒(méi)有損害英、法、美等國(guó)的在華利益，而且在第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中，沙俄對(duì)英、法在華的侵略給予了極大的配合和支持，因此沙俄對(duì)華提出領(lǐng)土要求時(shí)沒(méi)有受到英、法、美等國(guó)的反對(duì)。